第三节 简要评价

德罗尔扬弃了拉斯韦尔的政策科学传统思想, 重塑了公共政策学的研究规范, 为公共政策研究打开了新天地。 具体说来, 德罗尔对公共政策学的贡献主要体现在以下几个方面: 一是指出了原有的公共政策学发展方面存在的问题, 尤其指出了它过于注重行为主义方法论的弊端; 二是为公共政策学的未来发展指明了方向, 提出了公共政策学应着力取得突破的内容, 并提倡将系统群研究方法引入公共政策学, 丰富了公共政策学的研究方法; 三是阐明了研究政策哲学对于政策制定的重要性, 并确定了政策哲学的主要研究内容; 四是强调公共政策学的跨学科性质和实践特性。 认为新的公共政策学应该融合管理科学、 行为科学、 系统科学、 政治科学、 经济科学和决策科学等学科内容。

当然, 德罗尔的政策思想也存在一定的局限性。 比如, 他所界定的政策科学的研究范围就太过宽泛, 研究内容过多涉及政策哲学, 使得他的政策科学思想无论在理论上还是在实践上都显得艰深、 不易理解。 然而, 这并不影响他在政策科学发展过程中所具有的重要地位, 因为他不仅提出相对完整的政策科学理论, 还为政策科学的学科建设做了大量工作。

思考题:

1. 德罗尔认为政策科学的特征和内容有哪些?

2. 德罗尔认为政府应对逆境的政策制定原则有哪些?

3. 德罗尔给逆境中政策制定的具体要求有哪些?

4. 德罗尔认为宏观政策分析的原则有哪些?

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[1] 王春福, 陈震聃: 《西方公共政策学史稿》 中国社会科学出版社2014年版, 第110-111页。

[2] 叶海卡·德罗尔: 《政策研究的基本概念》, 载 《政策研究百科全书》, 科学技术出版社1990年版, 第13页。

[3] 叶海卡·德罗尔: 《政策研究的基本概念》, 载 《政策研究百科全书》, 科学技术出版社1990年版, 第11-12页。

[4] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第140页。

[5] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第141页。

[6] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第142页。

[7] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第20页。

[8] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第56页。

[9] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第106页。

[10] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第109页。

[11] 叶海卡·德罗尔: 《逆境中的政策制定》, 王满传等译, 上海远东出版社1996年版, 第114页。