一、 生平简介

马克斯·韦伯 (Max Weber,1864—1920年) 出生于德国埃尔福特的一个富裕家庭。 父亲是一位法学家兼市政议员, 母亲是一位虔诚的基督教徒。1869年老韦伯把家迁到柏林, 并积极投身政界, 有着广泛的社会和政治交往, 这给了韦伯优越的学术熏陶,1882年, 韦伯进入海德堡大学攻读法律和经济学, 却贪玩厌学。1884—1885年韦伯转到柏林大学和哥廷根大学就读, 从此开始专注学业。1883年、1885年、1887年韦伯先后参加了三次军事训练, 严格的军事生活使韦伯了解了德国军队的管理方法和组织制度, 这对他以后的行政组织理论研究影响很大。1889年, 韦伯获得博士学位。1892—1895年, 他先后执教于柏林大学和弗赖堡大学。1896年起, 他执教于海德堡大学。

在海德堡教学期间, 韦伯因为父亲的死而经历了一次精神崩溃, 无法专心于学术研究。1899年, 他获得学校批准开始了休养讲学的机会。 他先后游历了英格兰、 苏格兰、 比利时、 意大利和美国。 美国是一个以城市为主、 以有效的官僚制度实施统治的国家, 北美新教徒表现出的进取精神给韦伯留下了深刻印象, 并成为他以后写作 《新教伦理与资本主义精神》 一书的素材。1903年开始, 韦伯开始以惊人的毅力和速度投身于学术创作活动并取得巨大成就。

韦伯的研究触角涉及社会学、 经济学、 政治学、 行政学、 历史学及宗教神学等诸多领域。 在20世纪, 很少有学者能像他那样研究多门学科并多有成就。 韦伯一生著作颇丰, 主要有 《新教伦理与资本主义精神》 《一般经济史》 《社会和经济组织理论》 《经济与社会》 《中国宗教: 儒教和道教》 《政治论文集》, 等等。在 《社会和经济组织理论》 一书中韦伯提出他最突出的贡献——官僚制理论(理想的行政组织体系理论), 对后世产生了深远影响。

二、 时代背景

19世纪末20世纪初, 英、 法、 美等国已经涌现出一批大型的现代工业企业组织, 德国的资本主义经济也迅速发展, 垄断组织相继出现。 这些都要求企业组织形式从传统的家族企业向现代的资本主义企业形态转变, 要求企业建立和经济发展相适应的管理体制和组织体制。 家族企业中的大多数职位或职务的担当者,是与企业所有者具有血缘关系或私人感情的人。 他们担任管理人员不是由于个人有着管理才能, 而仅仅是因为他们和企业所有者的某种关系, 这样形成的管理组织以情感而不以理性为基础, 容易造成企业的低效率。 针对这种情况, 韦伯提出了官僚组织理论, 希望以理性、 制度和规范进行组织构建和管理, 以适应现代化社会大生产的需要。

在这样的经济背景下, 德国的社会管理方式也急需变革。 当时德国社会和政府实行家长制和世袭制, 传统权力强大而保守, 不能适应生产大发展的要求。 以官僚制代替世袭制, 以合理合法的权威代替传统权威, 成为一种合乎需要的统治的合法性基础。

另外, 德国最大的普鲁士邦长期处于俾斯麦的军事统治之下, 在1866年的普奥战争和1870年的普法战争中获胜, 统一了全国, 促进了统一市场的形成,为德国资本主义经济的发展扫清了障碍。 这也促进了德国古典管理理论的产生。