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东汉开国皇帝刘秀，南阳蔡阳（今湖北枣阳西南）人。汉高祖刘邦九世孙，父钦曾任南顿令。公元25—57年在位。

赤眉、绿林起义爆发后，地皇三年（22），刘秀与其兄刘縯为恢复刘姓统治，起事于舂陵（今湖北枣阳南），组成舂陵军。经过不断地拼杀，收编割据武装，建武元年（25），刘秀在群臣的拥戴下称帝于鄗（今河北柏乡北），重建汉政权，不久定都洛阳，史称东汉。经过12年的时间，刘秀终于完成了统一事业。

刘秀是一位气度恢弘的开国皇帝，实行宽松统治。行政体制上，则仍沿西汉置三公，但事归台阁，同时减省地方官吏；经济上，重新施行西汉初年三十税一制度，安定民生，恢复经济；民族政策，采取适当措施处理与周边少数民族的关系；他还遣散军队还乡务农、释放奴婢、兴修水利，包括他本人身体力行勤政节俭、遗诏薄葬等。一系列措施使光武统治期间，政治较为稳定，经济恢复明显，史称“光武中兴”。

整顿吏治，加强专制主义中央集权的一项重要措施就是防止诸王干政。东汉接受西汉衰亡的教训，采取“封列侯，奉朝请”措施，大力加强郡县权力，不让封国掌实权，封国只食租税，封域减小，兵马数量压缩到最低限度。东汉的封国，一等为王，相当于郡；二等为公国，分封功臣；三等为列侯，相当于县级。除此以外，光武还采取获封郡王不准赴国，留在京师的政策。史载，刘秀的儿子东海王强、沛王辅、楚王英、济南王康等大多都是在建武十七年（42）前后受封，但都在建武二十八年才获准去自己的封地，远郡国便不能树势力。在京城，光武为子弟们设塾读经，教以礼数，同时斩断宾客和诸侯王的一切联系。

光武诸子王国的封地范围都很小。《晋书·地理志》载，东海恭王强被削太子，优以大封，食邑鲁郡二十九县，范围也不过一郡而已。到东汉明帝，封国更以租税为准，不封实地，至此，东汉王国威胁基本解除。

光武众子由于东汉的严密皇家政策，基本圈定在莫问国事、读书问道、享受奢华生活的范围内，加上珍惜亲情的光武帝率先垂范，结发妻子阴丽华的谦德贤惠，众子大多得以善终。

光武皇帝十一子：郭皇后生东海恭王彊［1］、沛献王辅、济南安王康［2］、阜陵质王延、中山简王焉，许美人生楚王英，光烈皇后生显宗、东平宪王苍［3］、广陵思王荆、临淮怀公衡、琅邪孝王京［4］。

东海恭王彊。建武二年［5］，立母郭氏为皇后，彊为皇太子。十七年而郭后废，彊常戚戚不自安，数因左右及诸王陈其恳诚，愿备蕃国。光武不忍，迟回者数岁，乃许焉。十九年，封为东海王，二十八年，就国。帝以彊废不以过，去就有礼，故优以大封，兼食鲁郡，合二十九县。赐虎贲旄头，宫殿设钟虡之县，拟于乘舆［6］。彊临之国，数上书让还东海，又因皇太子固辞。帝不许，深嘉叹之，以彊章宣示公卿。初，鲁恭王好宫室，起灵光殿，甚壮丽，是时犹存，故诏彊都鲁［7］。中元元年入朝，从封岱山，因留京师［8］。明年春，帝崩。冬，归国。

济南安王康，建武十五年封济南公，十七年进爵为王，二十八年就国。三十年，以平原之祝阿、安德、朝阳、平昌、隰阴、重丘六县益济南国［9］。中元二年，封康子德为东武城侯。

康在国不循法度，交通宾客［10］。其后，人上书告康招来州郡奸猾渔阳颜忠、刘子产等，又多遗其缯帛，案图书［11］，谋议不轨。事下考，有司举奏之，显宗以亲亲故，不忍穷竟其事，但削祝阿、隰阴［12］、东朝阳、安德、西平昌五县。

建初八年，肃宗复还所削地，康遂多殖财货［13］，大修宫室，奴婢至千四百人，厩马千二百匹，私田八百顷，奢侈恣欲，游观无节。永元初，国傅何敞［14］上疏谏康曰：

盖闻诸侯之义，制节谨度，然后能保其社稷，和其民人。大王以骨肉之亲，享食茅土［15］，当施张政令，明其典法，出入进止，宜有期度，舆马台隶，应为科品［16］。而今奴婢厩马皆有千馀，增无用之口，以自蚕食。官婢闭隔，失其天性，惑乱和气。又多起内第，触犯防禁，费以巨万，而功犹未半。夫文繁者质荒［17］，木盛者人亡，皆非所以奉礼承上，传福无穷者也。故楚作章华以凶，吴兴姑苏而灭，景公千驷，民无称焉［18］。今数游诸第，晨夜无节，又非所以远防未然，临深履薄之法也。愿大王修恭俭，遵古制，省奴婢之口，减乘马之数，斥私田之富，节游观之宴，以礼起居，则敞乃敢安心自保。惟大王深虑愚言。

康素敬重敞，虽无所嫌忤［19］，然终不能改。

东平宪王苍，建武十五年封东平公，十七年进爵为王。

苍少好经书，雅有智思，为人美须髯，腰带八围，显宗甚爱重之［20］。及即位，拜为骠骑将军，置长史掾史员四十人，位在三公上。

后帝欲为原陵、显节陵起县邑［21］，苍闻之，遽土疏谏曰：

伏闻当为二陵起立郭邑，臣前颇谓道路之言，疑不审实，近令从官古霸问涅阳主疾［22］，使还，乃知诏书已下。窃见光武皇帝躬履俭约之行，深睹始终之分，勤勤恳恳，以葬制为言，故营建陵地，具称古典，诏曰‘无为山陵，陂池裁令流水而已’。孝明皇帝大孝无违，奉承贯行。至于自所营创，尤为俭省，谦德之美，于斯为盛。臣愚以园邑之兴，始自强秦。古者丘陇且不欲其著明，岂况筑郭邑，建都郛哉！上违先帝圣心，下造无益之功，虚费国用，动摇百姓，非所以致和气，祈丰年也。又以吉凶俗数言之，亦不欲无故缮修丘墓，有所兴起。考之古法则不合，稽之时宜则违人，求之吉凶复未见其福。陛下履有虞之至性，追祖称之深思［23］，然惧左右过议，以累圣心。臣苍诚伤二帝纯德之美，不畅于无穷也。惟蒙哀览。

帝从而止。自是朝廷每有疑政，辄驿使咨问。苍悉心以对，皆见纳用……

琅邪孝王京，建武十五年封琅邪公，十七年进爵为王。

京性恭孝，好经学，显宗尤爱幸，赏赐恩宠殊异，莫与为比。永平二年，以太山之盖、南武阳、华，东莱之昌阳、卢乡、东牟六县益琅邪［24］。五年，乃就国。光烈皇后崩，帝悉以太后遗金宝财物赐京［25］。京都莒，好修宫室，穷极伎巧，殿馆壁带皆饰以金银［26］。数上诗赋颂德，帝嘉美，下之史官。京国中有城阳景王祠［27］，吏人奉祠。神数下言宫中多不便利，京上书愿徙宫开阳，以华、盖、南武阳、厚丘、赣榆五县易东海之开阳、临沂，肃宗许之［28］。立三十一年薨，葬东海即丘广平亭，有诏割亭属开阳［29］。

范晔（398—445），字尉宗，南朝宋顺阳（今河南淅川）人，史学家。

范晔累官至尚书吏部郎，宋文帝元嘉元年（424）因事触怒刘义康，左迁为宣城郡（郡治在今安徽宣城）太守。元嘉二十二年（445），因人告发其密谋拥立刘义康，被诛。

［1］东海恭王彊：名刘彊（强），东汉光武帝与皇后郭圣通所生。光武复汉后不久，便被册立为太子。生母被废后，废太子，封东海王。就国后，光武划原鲁郡归东海国，强移居鲁灵光殿。刘强曾多次请求朝廷收回鲁郡，未获批准。

［2］济南王刘康：刘秀与郭皇后所生，先封济南公，公元41年进爵封为济南王，建都东陵（今山东章丘县西北），公元52年就国。刘康是个骄奢淫逸、不循法度、胡作非为的藩王。曾广交街井之徒，图谋不轨。事败，被削去5个县的封邑。此后，刘康又大兴土木、广建宫室、搜刮民财，仅奴婢便达1400多人，当地百姓苦不堪言。刘康在位59年去世，谥为济南安王。

［3］东平宪王刘苍：光武帝与阴丽华皇后所生，汉明帝刘庄同母弟。刘苍建武十五年（39）受封东平公，十七年进封为东平王，定都无盐（今山东东平县东），永平五年（62）就国。史称刘苍自幼好读经书，长成后博学多才，见识高远。汉明帝刘庄即位后，刘苍随即被任命为骠骑将军，辅政京师，位列三公之上。他与大臣共同拟定南北郊冠祀和冠冕车服等一整套礼乐制度，多次谏劝汉明帝不要在春耕季节狩猎游玩，以免耽误农事，都为明帝听取。刘苍为人低调，多次请求辞去辅政，以维护皇帝权威。永平五年（62），离开京师到东平。就国后，刘苍仍关心朝政，上奏劝阻汉章帝为光武、明帝陵墓立郭邑，提倡节俭，都被接受。刘苍极贤良，富文才，曾作《光武受命中兴颂》等，现均亡佚。

［4］琅邪孝王刘京：光武帝与阴皇后所生，光武帝最小的儿子。刘京建武十七年封琅邪王，长期留居京师，直至汉明帝永平五年（62）就国。初都莒（今山东莒县），后迁都开阳（今山东临沂县东）。刘京好经学、有文才、性恭孝，深受帝后宠爱。赴国后，刘京好修宫室，“穷极伎巧，殿馆壁带皆饰以金银”。刘京在位30余年，谥为琅邪孝王。

［5］建武：汉光武帝年号，25—55年。

［6］虎贲、旄头：勇士。《汉官仪》：虎贲千五百人，戴鹖尾，属虎贲中郎将。又云：旧选羽林为旄头。虡：编钟等乐器悬架。县：通“悬”。

［7］鲁恭王：鲁恭王刘余，汉景帝子。初为淮阳王，后封鲁王。恭王为人口吃难言，好营宫室、苑囿。作灵光殿，坏孔子旧宅以广其宫，于其壁中得古文经传。

［8］中元：光武帝年号，56—57年。

［9］平原：汉初置平原郡，辖境约今山东平原、陵县、禹城、临邑、惠民等县，治所在今山东平原县西南。

［10］交通：谓往来交接。宾客：指街井之人。

［11］图书：谓类河图洛书之类灵异之文。

［12］祝阿：今山东齐河县境。隰阴：今山东临邑县西。

［13］建初：汉章帝刘炟（dá）年号，76—83年。殖：谓经营。

［14］永元：汉和帝刘肇年号，89—104年。何敞：字文高，扶风平陵（今陕西咸阳西北）人，官至侍御史、尚书。为人性直，为济南王太傅，以宽和为政，断狱公允。

［15］茅土：谓税赋。

［16］科品：谓制度、等级。

［17］“夫文繁者”句：谓奢靡过度则人臣之守操荒颓，营建太侈则劳民伤财，作茧自灭。

［18］章华：章华台。姑苏：姑苏台。事见本书《国语》篇。景公：齐景公名杵臼。在位58年。景公好治宫室，聚狗马，奢侈（《史记·齐太公世家》）。居然到了爱马死了，养马人也被处死的地步。

［19］嫌忤：谓嫌隙冒犯。

［20］显宗：汉明帝刘庄。

［21］帝：汉章帝刘炟。原陵：光武帝陵，在今河南孟津县东北南依邙山。显节陵：汉明帝刘庄陵寝，位于邙山南，俗称“大汉冢”。

［22］涅阳主：汉光武女，窦固妻。窦固好览书传，喜兵法，数年戍边，羌胡信服。章帝时，侍帝备问。生性谦俭，爱人好施，受人赞崇。

［23］祖祢：祖先。祢：音nǐ，祖庙。

［24］永平：汉明帝刘庄年号，58—75年。

［25］光烈：皇后阴丽华溢曰光烈。

［26］莒：今山东莒县。

［27］城阳景王祠：西汉城阳王刘章祠庙。应劭曰：刘章因诛吕氏有功，封城阳王，建都于莒。死后“自琅琊、青州六郡，及渤海都邑，乡亭聚落，皆立为祠”（民国《重修莒志》卷四十八载《存城阳景王祠教》）。