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欧洲文明的轨迹
1.15.5 大革命的业绩

大革命的业绩

作为一个划时代的重大历史事件,法国大革命建树了何种业绩,留下了什么遗产呢?这显然也是一个有争议的问题。法国著名历史学家勒内·雷蒙在其《现代史导论》中,从五个方面对这个问题进行了阐述,为我们客观评价这场大革命提供了一个参考。

首先,从政治组织原则和政治生活实践角度看,大革命从根本上改变了政治这一理念。在旧制度下,政治是极少人的事情,而大革命使政治成了众人之事、公共之事,这正是取代君主制的共和制的本意。正是由于大革命实现了“君主主权”向“人民主权”的转变,才使得全体公民都有权参与政治。同时,政治的范畴得以扩展。追求幸福成为个人的权利,也成为政府的责任。政治因此而成为一种崇高而重要的事业。由此导致的后果十分广泛,包括决策的公开化,议会辩论的公开进行,言论自由,通过选举以咨询民意等。大革命期间曾广泛举行选举,如在制宪议会期间,不仅要选举国民代表,行政、司法乃至教士职务的任命,也要经过选举。

其次,从行政组织看,大革命彻底重组了法国的行政机构和体制。制宪议会在重新划分法国政区的基础上,实行权力下放制度。由于分散程度过高,产生了无政府主义的后果,在雅各宾派执政期间,又实行了中央集权制,强调行政的统一。拿破仑执政时,最终奠定了法国现代行政的基础,这是一种中央高度集权的行政框架,强调其等级化、专业化、一体化,并且创建了公务员制度和行政法制度。由于其统一性和高效率,这一行政体制被拿破仑以后的法国政权所继承,直至今日。这一体制还随着大革命和帝国的军队被带出法国。19世纪时,法国的行政模式被推广到几乎整个欧洲。

第三,从宗教与社会的关系看,大革命也使之不可逆转地发生了改变。专制君主已经开始摆脱宗教和教会对政治和政权的控制。大革命延续并推进了这一进程,使教会世俗化,其财产被剥夺,教士作为第一等级,失去了其地位、特权,同时也失去了其在市民社会中的职责(如户籍登记等)。这样的改革还被推广到被法军占领或兼并的领土,甚至罗马。大革命是人类历史上政治与宗教、政权与教会彻底分离的第一次实践。拿破仑没有全盘接受大革命的宗教政策。他同教廷恢复了关系。然而,他坚持世俗化,不收回出售的教会财产。教士任命需经政府同意,教士领取薪酬,几乎被公务员化。尽管教会的官方地位重新得到承认,但新教和犹太教的地位也部分得到承认,法国自此一直实行宗教多元化制度。复辟时代固然宗教倾向更强一些,但政治与宗教、宗教与社会的关系却已不可逆转地发生了改变,再难回到从前的状况。

法国《人权和公民权宣言》(1789年8月26日)

第四,从社会制度看,大革命最终消灭了封建制。大革命首先是一场社会革命。大革命狂飙乍起,仅数周时期,旧制度就被打倒在地。农奴制残余被废除,封建特权被废止,诞生了一个以自由为主要标志的新社会:个人自由,土地自由,创业自由,所有阻碍竞争、自由选择和创新创意的制度都被扫除。与主权转移相比,这更是一场真正的革命。大革命从法律上宣布并在实践中实施了公民平等。所有法国人享有同样的权利,负有同样的责任。法律只承认平等的公民,在法律和司法面前人人平等。

拿破仑保留了大革命在社会领域取得的主要成果,但又有所改变。正是由于他纠正了大革命的某些做法,缓和了某些过激行为,才使得大革命的成果得以保存下来。例如,如果拿破仑没有从教皇那里得到放弃教会财产的承诺,复辟时期这些财产或将予以归还。拿破仑在这方面的主要功绩,是在1804年颁布的民法典中,从法律上将大革命的主要成果确定下来。拿破仑多次参加有关问题的讨论,亲自参与了法典的编撰。正是这部《拿破仑法典》确定了法国,当然也包括受其影响的其他国家的现代社会、即资本主义社会的基本特征。

最后,关于民族、战争和国际关系。法兰西民族并非由大革命凭空缔造,而是有着数个世纪的形成和演变历史。然而,是法国大革命最终完成了法兰西的民族统一,形成了法国人对法国民族的认同,从而奠定了现代民族国家(Etat-nation)的基本模式。大革命清除了地方主义,排除了个人与民族共同体之间的所有障碍。大革命以新的政区划分(departements)取代历史上的地区划分(provinces),有力地加强了国家的统一。同时,大革命加速了法国人同属一个民族共同体的意识觉醒。从此以后,成为法国公民是一种自愿的认同,而其所认同的是民族(国族)而不再是王权。这一理念与主权从国王个人向民族代表机构——议会的转移具有同等重要的意义。在个人与国家关系的问题上,一种现代的爱国主义情感取代了对于王朝和君主的忠诚。这种爱国情绪在抵御入侵的外敌以及与封建君主的战争中不断得到强化。这种现代的民族主义(也可以称之为国族主义),在很长时间里都是与法国大革命联系在一起的。

大革命带来了战争模式的变化。战争成了人民战争、民众战争,关乎理念和感情的意识形态战争。而这些恰恰是现代战争的特征。旧制度下,军队忠于首领、军旗、团队或金钱。大革命期间,军队忠于祖国,出现了集体征召、全民出战的现象。最初是征召义务兵,继而实行兵役制。为数众多的民众参战也改变了战争的战略和战术。面对训练有素的外国职业军队,大革命期间组织起的人民军队虽训练程度不高,却以人数优势和革命激情取胜。大革命成功地抵御入侵,赢得战争,正有赖于这支新型军队。战士们战斗不仅是为了保卫家园,也是为了保卫自己建立的政权,他们既为大革命,也为国家利益而战。

大革命结束了以王朝联盟、婚姻联合、君主约定为特点的传统外交。它提出了“人民决定自己命运的权利”的新的理念和原则,并将国家主权原则引入了国际关系。大革命和帝国的战争摧毁了陈旧的封建王朝建构,正是在此期间,各国意识到并强化了自身的民族与国家认同。当然,大革命发展到督政府和拿破仑时期,也违背了自己宣示的原则,以自己的强权来主导战败国家的命运。但是,在国际关系领域,大革命提出了新的原则,并为此后的深刻变化播下了种子。