（一）工作要求

有关依据：《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）、《公安机关内部执法监督工作规定》（公安部令第40号）、《关于印发〈公安机关消防机构法律审核、审批和集体议案工作规范〉的通知》（公消〔2015〕3号）。

公安派出所办理的消防行政处罚（适用简易程序的除外），在做出决定前应当进行法律审核。

（二）审核方式和内容

1.审核方式

法制员主要通过审查案卷的方式进行法核，必要时可以要求办案人员就有关问题做出说明。

2.审核内容

（1）事实是否清楚，证据是否确实充分。

（2）案件定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确。

（3）拟做出的处理意见是否适当。

（4）办案程序是否合法。

（5）法律文书是否完备。

3.审核后的处理

（1）案件事实清楚、证据确实充分、定性准确、处理意见适当、使用法律正确、程序合法、法律文书完备的，签署审核意见，报派出所负责人审批。

（2）案件事实不清、证据不足或者需要查清其他违法问题的，提出补充调查取证意见，并说明理由，退回办案人员补充调查。

（3）案件定性不准、处理意见不适当、违反法定程序或者相关法律手续、法律文书不完备，提出处理意见，并说明理由，退回办案人员依法处理。