孔明在成都，事无大小，都亲自秉公处置。两川祥和太平，真正做到夜不闭户，路不拾遗。又逢气候正常，连年农作物丰收，日子过得很好，遇到差役，无不争先办理。因此军需器械、生活物品，俱皆完备，仓库充实而且财务良好，证明丞相的施政实力实在高超。

他的基本策略，并未因刘备征东失败而改变，仍然以联吴抗曹为基础，与吴修好。在施政方面，以重法制和得人才为本。有人说孔明是法家，主张严刑峻法。实际上孔明是儒家，以王道的精神来教人为善，通过情理来推动刑法的治理。儒家原本情理法并重，并不能由于孔明重刑法，便把他归入法家。儒家施政，重在养民、爱民、富民、教民，孔明完全遵照实施。虽然汉室衰微，他仍旧心存汉家。刘备去世，当年的共同理想并未有所改变。只是荆州已失，隆中对策所订东西两路同时北伐，夹攻曹魏的计划，很难实现。单靠益州这一路，必先征服南方，解了后顾之忧，才能使自己全力向前。

孔明一本初衷，又受刘备重托。所以竭智尽忠，辅佐刘禅。他在出山前，已经潜修多年。对于政治、社会、教授、军事、经济各方面，都有很好的素养，深知大战之后，休兵养民，才是最要紧的事情。他并不急于收复失地，只是冷静地安排、化解外来的压力，先把内政修好，充实国力，再做其他的打算。这种实事求是，稳健安妥的方式和态度，值得我们学习。刘备和孔明都十分重视人才，但是刘备比较偏爱武将，孔明则稍偏于文才。孔明和刘备的互补性，恐怕在刘禅身上，找不回来。