这里头蕴藏着吕雉的一个惊天阴谋。

吕雉是敬重萧相国的。她不得不敬重，因为这朝中大事必须按律而行；而要依法行事，首先就得有一部律法；这部律法就必须由精通法律并且又担任着相国之职的萧何来编订，因此她不得不来求萧何。她派出审食其千里迢迢到酂城赍黄金、赠厚礼，不料萧何这老榆木疙瘩就是不开窍，一点油盐都进不得。

三天前，审食其说：“民间有话，三讨当不得一偷；民间又有话，生米煮成熟饭……”吕后不耐烦说：“你到底还有什么花花肠子，直截了当说嘛！”审食其就献上了这个调包计。就是说，由审食其炮制一章《赏律》，然后偷偷地在萧何回京的途中，神鬼不知地把这部《赏律》塞进去。当萧何回到京城把所有竹简献给皇上刘盈时，刘盈就会看到这部《赏律》，他就以为这是萧何所订，就会照实颁布。于是根据萧何所订的这部《赏律》，就可以顺理成章地把吕雉的两个哥哥都封为王了。这样就可以巧妙地把生米煮成熟饭，吕雉的如意目的也就达到了。

果然，萧何并没有发现这个破绽，把全部竹简交给了皇上。这一天，在金銮殿上摆满了竹简，新皇刘盈正在审阅这部汉律。这时候，随着一声“太后驾到”的呼声，吕雉在宫女太监的簇拥下，来到了金銮殿，刘盈连忙起身：“儿皇恭请太后圣安！”

“免礼。盈儿，你在做什么？”吕雉明知故问。

“在读相国编制的《汉律》。”

“有些什么内容？”

“盗律、贼律、囚律、捕律、杂律、具律、兴律、户律、厩律、赏律，共十章。”

吕雉暗暗高兴，问：“你认为怎么样”

“其它九章都很好。只是这‘赏律’一章规定可以封异姓王。”

“你觉得这一章合适吗？”

“父皇规定不能封异姓为王，怎么……”

“孩子，你还年幼，老一辈的事你还不懂。世上的事情总是要变的，正所谓‘此一时彼一时’也。当年你父皇规定不能封异姓王，有他的道理，如今相国把封异姓王写进《汉律》，又有他的道理嘛！”

“这……”

“孩子，《汉律》既成，赶快颁布施行吧！”

刘盈犹豫地：“容儿再想想吧。”

吕雉生气地：“你——身为一国之君，怎么可以这样优柔寡断？我叫你立即颁旨！”

刘盈：“明日早朝再说吧。”

吕雉急不可耐地说：“夜长梦多，懂吗？明天非颁布不可！”