当然，相府也沉浸在喜庆之中。萧何在得知翠娥怀孕之后，心中也是万分高兴，想着自己老来得子，真是幸事！只是自己整天国事在身，根本没有空暇时间陪伴翠娥，都是萧夫人在身边照料。这一天，萧何又接到刘邦宣召自己的消息。于是，急急地来到御花园中。这园中有一小湖，湖中小岛上有一座小巧玲珑的凉亭，刘邦就坐在亭中，旁边有几个宫女陪侍。

萧何随着内侍穿过曲径向凉亭走来。

刘邦看到萧何，连忙招呼：“萧爱卿，过来过来。”

萧何上前施礼道：“微臣参见陛下！”

刘邦摆了摆手说：“这里不是宫中，免去繁琐礼节，我们还是以兄弟相称吧！来，先坐下。”

萧何推辞说：“岂敢！陛下，毕竟君臣有别。”

刘邦并不在乎，仍请萧何就座，萧何只好在旁边坐下来，然后问道：“陛下，召见微臣不知有何吩咐？”

“大哥！”刘邦说，“你为修缮长安城劳心费力，业绩辉煌，我却在未央宫里当众责怪于你，实在太不应该，请大哥见谅！”

萧何却淡淡一笑说：“你将耗费人力物力的责任推在我的身上，以堵众口，是完全可以理解的。这对我并无妨碍，因为以后的事实会证明我做的完全必要。”

“对对对，确实完全必要！”刘邦说，“这件事就让它过去了吧！我今天请你来，是有要事和你商量。想当年，我初任沛令，后来当上汉王，该先干什么，后干什么，都是你精心筹划，安排得井井有条，毫无纰漏。现在帝国甫立，千头万绪，百废待兴，当务之急该干什么？我很茫然，大哥要一如既往，不吝赐教啊！”

萧何拱手说：“陛下信得过我，我就姑妄言之吧。愚以为当前要做好四件事，第一，连年战争，征用了不少劳力，荒芜了不少农田，必须让大部分军队官兵退役，回乡耕种，发展生产；第二，赐给吏卒以爵位，给予田宅，使有军功的吏卒获得土地；第三，招抚流亡，令因战争而流亡山泽的农民回乡耕作；第四，释放奴婢，令因饥饿而自卖为奴者，皆免为平民。”

刘邦面露喜悦，高兴地说道：“对，这是安定百姓生活，恢复和发展生产的有力措施，我认为可行，就请大哥颁发诏令，立即施行吧！”

萧何便领命而去。

刘邦回到宫里，内侍前来禀报，说是番邦犯境，逼近代州。刘邦一听，不禁大怒，连忙宣召陈平觐见。

刘邦在宫殿里接见陈平，急切地对陈平说：“今有番邦犯境，逼近代州，你看该如何处置？”

陈平想了想说：“陛下，番邦兵强马壮，非智勇双全的大将难以征服。而目前韩信致仕，英布、彭越远在梁、楚，一时不便调遣，恐怕帷有陛下统兵亲征了。只是陛下多年征战，鞍马劳顿，需要休息调养，不宜远征，幸另有一人可当此任。”

刘邦忙问：“谁？”

陈平答道：“陈豨。陈豨足智多谋，勇武出众，让他统十万精兵，必能平定番邦。”刘邦准奏，便让陈平即刻传诏陈豨起兵出征。

萧何奉旨裁军，雷厉风行。这一天，他召集部队在军演场集合。众人看到如此架势，不知发生了什么事，就悄悄议论开了：“刚刚喘口气，又要打仗了！唉，不知道这仗又要打到何年何月？”“听说番邦又在捣乱，莫非又要我们上前线？”樊哙见下面议论纷纷，便大声说：“都别说话了，听丞相宣读皇上的诏示！”

萧何神情严肃地走到队伍前面，宣诏道：“大汉皇帝诏曰：大汉已立，天下平定，无需蓄养如此庞大的军队，拟将多年征战的官兵复原为民，愿留在关中者，免除十二年劳役；愿回原籍者，免除六年劳役。根据功劳大小，爵位高低，赐给数量不等的土地。凡无爵位者，赐为大夫。爵在七大夫以下者，免除全家赋役；七大夫以上者，封给食邑。望遵照执行。钦此！”

场上士卒听了，顿时沸腾起来，欢呼声响彻云霄。

诏示颁发之后，士卒们便纷纷收拾东西出发回家。这一天，有一群士兵来到乌江，需要坐船过河，看到一艘渡船泊在江边，一个老头坐在船上打盹。一中年军士走到船旁，叫了声：“大爷！”

那老头抬起头眨巴着眼睛，疑惑地望着中年军士。那军士仔细一看，说：“这不是亭长吗？”

那艄公迟疑道：“你是……”军士说：“我是王家坪的王雨辰啊，你不认识啦？”

亭长这才想起来，连连致歉：“哦，原来是雨辰啊！来来来，快上船！”说着，便把一帮人让上了船。

艄公一边划船一边和他们搭讪：“你们回来，不走了吧？”

军士道：“不走了！当年我们背井离乡也是出于不得已呀！现在不打仗了，皇上下了诏书，令我们各回原籍，从事农桑，我们哪里还会走啊？”

艄公笑着说：“不走了好！现在好多土地都荒芜了，再不耕种，田里小树都长成林啦！”

望着艄公，军士疑惑地问：“亭长，你怎么当起渡叟来了？”

那艄公回答道：“唉，说来话长！项王在垓下一战，大败而回，逃到乌江边，我欲驾船接他过江，他称无颜见江东父老，便举剑自刎而死。可怜一代雄才，就这样瞬间消失了！汉皇统一天下，命我仍为亭长。我一方面感戴汉皇恩德，一方面又为项王感到惋惜，心中总是不安，因此情愿辞去亭长之职，来此把渡，迎来送往，与民方便，借此忘却过去，以安其心。”

那军士感慨地说：“风云多变，世事难料，幸战事已毕，大家可以不要再行厮杀了，过上安定的日子了。”少顷，艄公划船到岸，众人纷纷下船，拱手间艄公表示谢意。