●洛阳定为行都：抗战前夕的风云际会●

1932年1月28日夜，日军突然进攻长江门户上海，企图占据上海进而威逼南京，迫使南京国民政府就范。当夜，国民党中央在南京召开紧急会议，决定立即迁都洛阳，积极备战。

1月29日，国民政府宣布迁都洛阳。行政院决定成立洛阳行政设备委员会，负责洛阳的建设和管理；又将上海的国际电台迁往洛阳，更名为第二国际电台。

当日，增发南京至洛阳的特快列车，中央各部、委向洛阳火速搬迁。国民政府主席林森、行政院院长汪精卫等首脑人物及1000多名国民党军政要员一同前往，于次日抵达洛阳。

当时，国民政府驻原河南府衙署（今老城青年宫广场一带），国民政府主席林森驻西工公馆街原吴佩孚“天”字一号院（今市政府家属院内），中央党部驻西工兵营司令部旧址，中央军事委员会及蒋介石驻省立第四师范（今洛阳市第一中学院内），汪精卫和行政院驻河洛图书馆（在东北隅老北营旧址）和洛阳农校（今农校街小学），考试院驻周公庙，监察院驻南关贴廓巷庄家大院，司法院驻地方法院（旧军阀张敬尧公馆），教育部、外交部、航空署、军政部、交通部、国府主任处以及军医司驻省立第八中学（时在西大街），其余各机关驻西工兵营。

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八路军驻洛办事处

八路军驻洛办事处，即国民革命军第十八集团军驻洛阳办事处，简称“洛八办”。其旧址在今天洛阳市老城南关贴廓巷。

贴廓巷是洛阳南关的一条东西街巷，“洛八办”在该巷东头。所占地为修建于清道光年间的三座四合头大院，原主人为庄姓大户。大院坐南向北，房厦有百余间。前门临大街，后门一片旷野，可经菜地抵达洛河。

“洛八办”是中国共产党对国民党军队上层的统战机构。成立后，中共中央经常派重要人员和卫立煌联系，比如：1939年9月，刘少奇来到“洛八办”，亲赴国民党第一战区长官司令部，与卫立煌协商有关抗日事宜；1940年5月，朱德总司令为制止国民党搞摩擦，来洛阳和卫立煌协商军事上的有关事宜。

召开重要会议，开展党的培训工作，掩护地下党的活动，动员民众投身抗日救亡运动，为我党我军输送干部、青年及转运物资，也是“洛八办”的重要工作。这里先后还接待过彭德怀、徐海东、彭雪枫等我党我军多位领导人以及作家、学者、国际友人，像李公朴、陈波儿、穆青、路易·艾黎和朝鲜义勇队的同志。

“洛八办”的通讯工作在当时起着极为重要的作用。其电台发报联系点有中共中央所在地延安，西安、重庆八路军办事处，新四军彭雪枫部，八路军前方总指挥部。

目前，“洛八办”旧址为全国重点文物保护单位，珍藏大量革命文物，已辟为纪念馆。

2月中旬，蒋介石曾赴孟津视察黄河防务，并参观龙马负图寺和刘秀陵。3月5日，国民党中央四届二中全会在洛阳西工兵营中央礼堂（原广寒宫）召开。会议通过了成立中央军事委员会的决议；定洛阳为战时首都——行都，以西安为陪都。3月18日，蒋介石在西工就任国民党中央军事委员会委员长兼总参谋长，从而形成“汪主政，蒋主军”的格局。“蒋委员长”之称自此始。

5月5日，《上海停战协定》签订，国民政府准备返迁南京。5月30日，国民党中央在洛阳召开会议，通过了《中央还都南京之后繁荣行都之计划》，12月1日，国民政府举行了回京典礼，撤离洛阳。

国民政府迁回南京后，行都建设委员会根据国民党中央的决议，在洛阳进行了一系列基础设施建设。1932年，在东车站建立了洛阳电报电话局，在周公庙成立了中原社会教育馆，并附设有民众学校，又辟洛京公园。1933年秋，中央军官学校洛阳分校在西工兵营成立，人数多时约3500人。同时，杭州航空学校迁洛，改名为洛阳航空学校。1934年，扩建西工飞机场。1935年，在西小屯建洛阳电厂。1936年，在洛河天津桥遗址上游和伊河龙门段分别建钢筋混凝土大桥一座，命名为林森桥和中正桥。

国民政府迁洛，在一定程度上显示了国民政府抗战的决心，对中国人民抗日战争取得最后的胜利以及洛阳的建设和发展都产生了一定的积极影响。

1936年10月29日，蒋介石以“避寿献机”为名来到洛阳，长住月余。10月31日，是蒋介石五十寿辰。当日，在西工兵营操场寿国台隆重举行了庆典仪式。党政军高级要员到场的有阎锡山、张学良、商震等，洛阳分校官兵、地方驻军、中学生、地方党政团体代表、新闻记者等万余人参加了庆典。陇海铁路局局长宗泽任司仪，蒋介石、宋美龄亲自切开大蛋糕分赠。空军的飞机在上空做飞行表演，还由50架飞机在空中拼出了“中正”二字。蒋介石兴高采烈，在寿国台上发表了《思亲与报国》的讲话，主要是“忠孝仁爱”、“礼义廉耻”、“攘外必先安内”等内容。喜气洋洋的背后，蒋介石正在精心策划围剿陕北红军的行动。

1936年12月12日，“西安事变”发生。此后15天中，洛阳成为军事、新闻中心，国民党中央宣传大员携电台赶到洛阳，坐镇控制国内外新闻发布。以汪精卫、何应钦为首的亲日派主张进攻西安，扩大内战，与宋子文、宋美龄等亲美英派进行扣人心弦的明争暗斗。

12月22日，宋子文、宋美龄、蒋鼎文、戴笠、端纳同机飞抵洛阳，宋美龄立即召开了驻洛阳高级将领会议，告诫他们，谈判期间，不准进攻西安，旋即从洛阳飞抵西安，开始与张学良、杨虎城和中共代表周恩来会谈。三方很快达成改组国民党及国民政府、驱逐亲日派、释放爱国领袖、联共抗日等项协议。25日，在张学良的陪同下，蒋介石飞抵洛阳西工机场，当晚在洛阳召开“欢迎”大会。

1937年7月7日，“卢沟桥事变”爆发，全国性的抗日战争从此开始。1938年1月13日，蒋介石在洛阳召开高级军事会议，决定在全国设立六个战区。洛阳属第一战区，程潜担任第一战区司令长官。由陕北红军主力改编的八路军高级将领朱德、彭德怀、刘伯承、贺龙、林彪等也出席了会议。