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千年帝都——洛阳
1.1.5 ●现代洛阳:走在中原崛起前列●

●现代洛阳:走在中原崛起前列●

古代洛阳,因长期的都城地位和影响力,手工业一直比较发达。但是,经过无数次战争的洗劫,到新中国成立前夕,这座千年古都已经破败不堪,百业凋零。当时,全市只有一个小发电厂、一个小煤窑,几家小铁工厂、砖瓦窑场和为数很少的手工业作坊。

新中国成立后,洛阳成为重要的工业基地。1955年10月1日,国内最大的工业项目之一——洛阳第一拖拉机制造厂在涧西破土动工。从此,大工业的钢桩唤醒了沉睡的土地,洛阳开始了现代工业文明的新纪元。

“一五”期间国家156项重点工程中,有洛阳轴承厂、洛阳矿山机器厂、洛阳铜加工厂、河南柴油机厂、洛阳水泥厂、洛阳耐火材料厂和第一拖拉机制造厂共7项工程在洛阳兴建,它们连同后建的洛阳棉纺厂、洛阳热电厂和洛阳玻璃厂被人们称之为“十大厂矿”,构成了洛阳早期工业建设的主体框架。20世纪七八十年代,洛阳又相继建成了石化总厂、春都集团、首阳山电厂、北方易初摩托车有限公司、电话设备厂等一批大型工业企业,形成了洛阳大工业的优势。

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改革开放30多年来,勤劳智慧的河洛儿女坚持“发展才是硬道理”,加快发展,科学发展,社会经济曾出现3次增长高峰。特别是市委九次党代会以来,新一届市领导集体提出了“再造一个新洛阳,全面走在中原崛起前列”的奋斗目标,强力实施“工业强市、科教强市、旅游强市”和“项目引资带动战略”,进一步优化经济结构,转变发展方式,实现了从“洛阳制造”到“洛阳创造”的嬗变。与此同时,农业基础地位不断加强,城市面貌日新月异,交通等基础设施不断完善,科技创新活力倍增,各项社会事业全面协调发展。洛阳已经成为中西部地区重要的区域性城市。

进入21世纪,洛阳强力推进“工业强市”战略,累计投资53亿元,在16家大中型企业实施了48项重大技术改造工程,极大地促进了传统产业的快速升级和新兴产业的发展,出现了一批包括新安电力集团、伊川电力集团在内的固定资产投资、年销售额均超过100亿元的大型企业集团。2004年,洛阳启动了更高层次的结构调整与产业升级,通过实施“项目引资带动”战略,工业实现了超常规发展。其中,以多晶硅生产为主的光伏产业和海绵钛等新材料工业迅速崛起,神舟飞船、三峡水利枢纽工程等一批“国”字号工程中都有洛阳的产品。洛阳工业已形成以装备制造业、能源工业、石化工业、有色金属工业、材料工业等五大优势产业为支撑的工业体系,工业占全部经济总量的比重在54%以上。2008年,洛阳被命名为新材料国家高技术产业基地,荣获2008中国制造业名城称号。

为进一步做大做强洛阳动力装备产业,省委、省政府提出了建设洛阳动力谷的重大战略构想。在未来五六年,将陆续建设亿元以上项目120个,总投资1005亿元。到2020年,洛阳将成为国内规模最大的动力产业企业聚集区、技术创新聚集区、市场聚集区,国际先进的节能环保新型动力机械制造业基地,中部老工业基地改造振兴的示范区,成为中原崛起的重要支撑。

洛阳是一座科技之城。这里有一组数字:洛阳拥有原部属科研院所12家,国家工程技术研究中心2家,国家级企业技术中心6个,博士后流动站、工作站13个,省部级工程技术中心和企业技术中心35个,省级重点实验室3个,国家、省部级行业技术检测和质量监督中心25个,国家、省部级各类协会、学会22家,本科高等院校4所,大型精密仪器设备1000多台(套)。拥有各类专业技术人员10.4万名,其中两院院士5名。

2000年以来,科研院所打破原有体制,面向市场,实现由单纯科研机构向科技型企业转型,大量科研成果与市场相结合,立即释放出巨大的经济能量。目前,轴研科技公司、中钢洛阳耐火材料研究院、中国空空导弹研究院、725所、613所等一批科研单位建立了自己的产业化基地,轴研科技公司还成为洛阳首家上市的科技型企业。

近年来,洛阳市委、市政府高度重视科技工作,出台了《加强自主创新建设创新型城市的决定》等文件,为科技创新营造良好政策环境。仅2008年,洛阳列入国家“863”计划项目3个、国家科技支撑计划项目7个,承担省重大科技专项数量全省第一。获得国家、省科技进步奖35项,其中获得国家科技进步奖8项,占全省42%。继荣获“全国科技进步先进市”称号后,洛阳又荣获“国家知识产权示范城市”称号。

洛阳地处中原,在历史上素有“十省通衢”之称,是欧亚丝绸之路的起点。

在交通部、交通厅的关心支持下,近30年来,洛阳公路建设总投资近200亿元,建设项目1.4万公里。截至2008年年底,全市公路通车里程达17587公里。其中,高速公路248公里,干线公路1813公里,农村公路15526公里,全市所有行政村全部实现通油(砼)路。

如今出入洛阳,铁路、公路、航空已经形成立体交通网络。铁路方面,有陇海、焦枝两大电气化铁路干线在此交会。洛阳机场已通航北京、上海、厦门、广州、深圳等地,随着新航站楼即将投入使用,洛阳将开通更多航班。连霍、二广高速公路交会洛阳,与西南环、郑少洛、南(京)洛高速公路构成洛阳高速公路枢纽体系。207、310、311国道及18条省道纵横全市,连通周边城市。总投资近10亿元的洛栾快速通道的建成,使得洛阳到南部山区最远的栾川县城的行程缩短了两个多小时。

【知识链接】

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2008年年底,洛阳客运南站正式开工建设,这是郑州至西安全长485公里铁路客运专线上的主要停靠站。这个首条经过洛阳的高速铁路,设计时速为350公里,2010年1月投入运行。从洛阳乘火车到郑州仅半小时左右,到西安也只要一个半小时。它的开通,使洛阳同北京、天津一样进入了充满现代气息的“高铁时代”。

中华人民共和国成立前夕,洛阳城残破凋敝,人口不过6.8万,面积仅4.5平方公里。在这样一个历史文化背景下,在这样一个脆弱的基础上,重建大洛阳,再创新辉煌,是一项光荣而艰巨的使命。

1956年,国务院批准了洛阳市第一期城市总体规划。和着洛阳大工业项目建设的步伐,洛阳脱开旧城建新城,建成了现在的涧西区、西工区,形成了洛阳解放后第一次城市建设高潮,创造了著名的“洛阳模式”。

20世纪90年代中期至本世纪最初几年,洛阳展开了大规模的创建活动,拉开了旧城区改造的序幕。以王城大道打通、定鼎北路打通和城市四个出入口打通等一大批重点工程为标志,新建和改扩建市政道路78条189公里、背街小巷568条170公里,人均道路面积由2000年底的3.9平方米达到12.99平方米。以洛浦公园、亚世广场、东周王城广场等一大批公园广场为标志,新增绿地934万平方米,绿地总面积达4181万平方米,绿化覆盖率达45.6%,人均公共绿地面积由2002年底的9平方米左右达到11.6平方米。洛河、伊河等流经市内的“四河三渠”得到根本治理,成为新的城市亮点。

2000年后,洛阳市委、市政府确立了以“洛河为轴线,南北对应发展”的城市建设总方针,即跨过洛河建新区,在洛河南北两岸130平方公里的区域内,掀起了新中国成立后洛阳第二次大规模城市建设高潮。

作为构筑大都市宏伟蓝图和建设最佳人居环境城市的一项重要举措,洛阳新区建设2003年9月正式启动。它以科学超前规划为先导,以市政基础设施建设为框架,以各类房屋建设为重点,以园林水系建设为特色,以高效融资、拆迁安置为保障,短短四五年间建成了一座现代气息浓郁、人文和生态特色鲜明的新城区。截至2008年年底,新区建设累计开工各类工程1580多项,完成投资440亿元,开发面积达30平方公里,初步聚集人口25万。