1998年7月 学员和教员职责不明、配合不好导致违反管制指令

1 事件信息

航空安全报告系统（ASRS）准入编号409680

年、月份：1998年7月

当地时间：0601到1200

单位：Savannah国际机场，SAV（图4.9）

地点：乔治亚州，Savannah

飞行状态：边界条件

航空器1： PA-34 Piper Seneca

航空器1的驾驶员：驾驶员和飞行教员

报告人：航空器1的驾驶员

事件的描述：没有执行着陆指令

事件的后果：管制员介入了

2 事件描述

在我驾驶Piper Seneca PA34-200第二次飞行的时候，我收到了双重指令。在本场训练空域做完机动之后，我呼叫进近管制说我们想返航做个连续。当时，我和教员目视跑道有困难，于是我们被引导到了五边。塔台开始让我们在跑道9着陆并在跑道36外等待。我们大约在五边4.5英里处看见机场，并且按照目视进近飞行。塔台之后取消了在跑道36外等待的指令，并告诉我们可以使用跑道9的全长。我们着陆并做了个连续。塔台告诉我们，如果我们想做个连续，我们本应该告诉他们。塔台告诉我们执行左起落航线。当我们加入右起落航线时，我的教员就此提出异议，但是我让他确信塔台是要求我们加入右起落航线的。塔台对我们进行了更正，但是却让我们继续飞行。造成此次违规事件的原因是：我缺乏驾驶此类航空器的经验、担心能见度降低以及对于我们飞行意图已经从进近管制移交到塔台的依赖。当开始学习执飞新机型时，飞行教员应该承担起与塔台和进近通话联系的职责，并且减少飞行学员的工作负担。

3 摘要

PA34飞行学员以及教员不是像塔台预期的那样做个跑道全停，而是在做了一个连续后没有遵守塔台发布的起落航线指令。飞行学员要让教员完成与空中交通管制部门所有的通讯联系工作。驾驶舱协调显然不完善。

4 准备情况以及评议

在此事件发生前的准备工作包括在本场的训练飞行。没有提到对机场不熟悉的情况，也没有提到关于无线电通讯的问题。能见度是一个问题，因为塔台必须引导飞机进近。

从这个报告的措辞中，有几个地方可以确定：飞行前驾驶舱就有关职责的划分没有协调好。换句话说，飞行前没有做出决策以确定谁处理无线电通讯、谁负责驾驶航空器。

5 事后分折

这个事件没有造成航空器之间间隔的缩小，而且也没有真正造成跑道侵入。根据这个报告，机组初次和塔台联系时已经通知塔台机组想做连续的意图（多个连续）。着陆许可开始包括“跑道36外等待”，这就说明，要么允许机组做连续有一定问题，要么管制员没有完全理解PA-34机组那部分的请求。

在航空器实际着陆前，管制员更改了许可指令，跑道外等待指令也被取消了。该航空器继续做了连续，之后，管制员告诉PA-34机组：机组本应该事先请求做连续。在PA-34初次着陆前，它已经加入了右起落航线，而实际上要求的是左起落航线。这个事件可以被归类为驾驶员偏离，因为机组没有按照要求的那样去做，这是违反FAR（联邦航空条例）的。记住，所有的驾驶员偏离都是违犯FAR造成的。因为没有提到其他航空器，而且跑道外等待的许可指令也被取消了，因此没有划分跑道侵入严重度类别。

在这个事件中提到了几个问题，但是最重要的是在飞行教员和飞行学员之间缺少驾驶舱协调：

问题1：正在学习一种新机型的飞行学员的工作负荷不应该包括通讯。免除这个驾驶员通讯的职责将会有助于这个驾驶员的改装训练，并且拿出全部的时间和注意力驾驶航空器。

问题2：没有恰当地将职责（驾驶以及通讯）分配好。在这个情况下，飞行教员好像一直保持在座，但是什么也没做。将职责进行分解或许不致于导致机组错误理解空中交通管制部门的指令。

问题3：管制员没有听到“连续”的请求。

问题4：机组没有听到管制员对于他发布的连续许可指令还说了什么。

问题5：飞行学员驾驶不熟悉航空器，变得疲惫不堪，而且也担心能见度不断降低。这种疑惑第一次出现在机组驾驶航空器错误地加入右起落航线时。

6 教训

从此次事件中应该汲取的关于工作负荷以及压力的几个教训如下：

教训1：让一个改飞不同机型的驾驶员负责驾驶飞机而不负责无线电通讯是明智的做法。当这个驾驶员随着时间的推移越来越熟悉这个机型并且更加有经验的时候，这个驾驶员也可以承担无线电通讯的责任。

教训2：飞行前应将职责分配好。在这个双驾驶员的飞行机组中，没有操纵飞机的驾驶员通常会负责无线电通讯。

教训3：飞行教员是收费的，因此，那个飞行学员本应该让飞行教员负责通讯。

教训4：航空器机组要么可以接受管制员发布的加入起落航线的指令，要么要求管制员再说一遍。这里的确出了问题，因此，机组本来可以要求管制员“再说一遍”。

教训5：管制员应该更加仔细地守听机组的请求。

教训6：初始的着陆许可包括一条在跑道外等待的指令。这个指令清晰地说明，“连续”机动动作已经被禁止了。当管制员修改许可指令，使得飞机可以使用跑道全长了，这时驾驶员本来应该再一次请求“连续”机动。