一、学习重点

　　1.不平等的衡量

　　2.收入再分配的政治哲学

二、知识脉络图

三、理论精要

　　 知识点一　不平等的衡量

　　常用的收入分配判断标准是贫困率。贫困率是家庭收入低于一个称为贫困线的绝对水平的人口百分比。贫困线是联邦政府按提供充分食物成本的大约3倍的标准确定的。贫困线每年根据价格水平的变动调整，并取决于家庭规模。

　　由于实物转移支付、经济生命周期、暂时收入和经济流动性对了解收入变动如此重要，所以，要用某一年的收入分配资料来判断我们社会中的不平等程度是困难的。当考虑到这些因素时，它们总倾向于表明，经济福利的分配比年度收入更平等。

　　 知识点二　收入再分配的政治哲学

　　政治哲学家关于政府在改变收入分配中的作用的观点并不相同。功利主义者选择使社会每个人效用之和最大化的收入分配。自由主义者决定收入分配时，我们仿佛被置于“无知的面纱”之下，这使我们不了解我们的生活状况。自由至上主义者要求政府保护个人权利以保证一个公正的过程，但不用关注所引起的收入分配不平等。

　　 知识点三　减少贫困的政策

　　有许多不同的政策旨在帮助穷人——最低工资法、福利、负所得税，以及实物转移支付。虽然这每一种政策都帮助了一些家庭脱贫，但它们也有意想不到的副作用。由于经济资助随收入增加而减少，所以穷人往往面临很高的实际边际税率。这种高实际税率不鼓励贫困家庭依靠自己的力量脱贫。