巽　政令如风，运用得当可以四两拨千斤。

图示（上卦巽下卦巽：象征政令的风向和现实的风向吻合一致。）

卦辞：巽，小亨，利有攸往，利见大人。

导读及卦辞卦象解说

（卦辞白话大意）英明的政令如顺风，小小的拨动，就能导向有利的方向，会出现积极响应的“大人”。

一、卦象寓意

“巽”的意思就是风，象征着政令。政府通过政令来推动、调节各项事业的发展，正如大自然通过风来运行季节的变化。英明的政令会得到人民积极的响应和拥护而产生巨大的成效；违反客观规律的政令则会处处受阻，收效甚微或遭遇抵抗。

巽卦用卦象深刻地揭示了上述哲理。巽卦的下卦为巽代表风，也象征政令的指向；巽卦的上卦也为巽，代表客观规律的运行方向。上下同巽，象征政令合乎社会现实，与客观规律的运行方向一致。

二、卦辞详解

“巽，亨小，利有攸往，利见大人”，意思是：上下同巽合乎客观规律的英明政令，如适时适地的风，小小的拨动，就能导向有利的方向，会出现积极响应的“大人物”。

“亨”，是动力的意思，是天道“元、亨、利、贞”四个基本特性的动力特性（详见乾卦中关于“亨”字的解析）。

“小亨”，也就是小小的拨动，即四两拨千斤的杠杆效应。因为巽代表了上下一致，主观与客观的风向吻合，不需要用太大的力，小小的亨一下即动一下，就可以“利有攸往，利见大人”了。“攸”，是所的意思；“利有攸往”，在此意为朝向有利的发展方向；“大人”是相对于“小人”而言，既然风向对了，政令合乎民心和客观规律，各路优秀的“大人”自然会积极响应而显现出来了。

巽卦六爻爻辞详解

初六（即底线）：进退，利武人之贞。

底线爻辞的含义是：执行命令的进或退，要有军人般的坚定。

“进退”，即不论政令要求进还是退。“武人”，即军人。“贞”，是持续、坚定之意，在此象征纪律的严肃性和坚定性。

第一爻线位为奇数阳爻位，在此象征英明的政令；此处出现的阴爻线意味着政令执行纪律的铁面无情。

九二（即二线）：巽在床下，用史巫纷若，吉，无咎。

二线爻辞的含义是：政令被弃置在床下不受重视，要利用史巫官去宣传鼓动，如果执行中产生了吉祥的结果，就不必追究责任。

在古代，床是供人坐卧的器具，与今天只用作睡卧的床不同。“巽在床下”，是指政令被弃置在坐卧的床下，意味着不受重视。

这种情况可能是下级官员的思想认识不足，对政令实行的意义没有深刻地理解，这时应该进行宣传鼓动。当时的人们是信奉神灵和祖先的，因此要派负责宗教活动的史巫去进行纷纷的劝说鼓动，即“用史巫纷若”。“纷若”，即纷纷劝说的样子；“史”，是职掌占卜、祷告的官；“巫”，是降神祈福除灾的女人。

“吉，无咎”，是指经过宣传鼓动之后，在执行中产生了吉祥的结果，就不必追究先前把政令弃置在床下消极怠慢的责任。

第二爻线位为偶数阴爻位，在此象征政令被置于阴暗卑下之处不受重视，而此处的阳爻线则表示要进行正面的思想动员。

九三（即三线）：频巽，吝。

三线爻辞的含义是：频繁地下达政令，会出现令人遗憾的效果。

“频巽”，就是频繁地下达政令；“吝”，在此是指一种遗憾，不开心的情绪状态。频繁地下达政令，会让下面的官员手忙脚乱，疲于奔命，无所适从，达不到预期的效果。特别是政出多门的情况下，难免会发生互相矛盾冲突，下面官员更是谁也不敢得罪，造成执行上的困难。

第三爻线位为奇数阳爻位，在此象征政令频繁下达的力度；此处出现的阳爻线象征执行者高度的忙乱，两阳相冲故为“吝”。

六四（即四线）：悔亡，田获三品。

四线爻辞的含义是：让后悔的事消除了，要像打猎收获后一样分三品等级论功行赏。

第四爻线紧接着事物发展最高阶段的第五线，因此有政令经过一段时间的执行取得了阶段性成效的时间寓意。

“悔亡”，直译是后悔的事消除了。因为政令的下达多半是为了解决问题的，所以它隐含的前提是执行政令解决了问题。

“田获三品”，执行政令解决了问题，当然要论功行赏，以鼓励先进，鞭策后进，可参照打猎收获一样，分三品的等级进行差别化奖惩。“田”，即田猎。

第四爻线位为偶数阴爻位，在此象征问题已解决，矛盾归于平静，故为阴；此处出现的阴爻线则是代表论功行赏的规章制度。

九五（即五线）：贞吉，悔亡，无不利，无初有终。先庚三日，后庚三日，吉。

五线爻辞的含义是：若政令下达出现“贞吉、悔亡、无不利”前后三次变更，那么不管下级从什么时候开始执行，也不管最初的执行情况如何，一律以最终的结果为准，这就像“先庚三日”没有头、“后庚三日”应有尾一样，这样做才会吉祥。

（言下之意：执行政令不问过程，只看结果。）

第五线位象征着最高权力地位的君王之位，而君王是政令的制定决策者。所以这段爻辞是谈政令的变更修改和执行中的前后协调问题。

“贞吉，悔亡，无不利”，是举个政令修改的例子。“贞吉”，是要求下级执行者方向正确且持续的吉祥，这是第一次下命令，这命令的要求显然是很高很严格的。接着又改成了“悔亡”，是要求下级执行者只要做到问题解决，后悔的事没有了就可以了，不必是持续地吉祥，显然这个要求标准降低了许多。接着又下命令说“无不利”，即要求下级执行者保证没有不利的事发生，这显然又比上面的“悔亡”要求高，而比“贞吉”的要求低，是一个折中的、务实的命令。

上面出现了政令变更修改，下面执行者该怎么办呢？

要“无初有终”，即不管下级从什么时候开始执行，也不管最初的执行情况如何，一律以最终的结果为准。换成现代的话就是：不问过程，只看结果。也就是在政策变更多次的情况下，要给下级执行者适度的灵活自主权。

“先庚三日，后庚三日”是对“无初有终”的一个举例说明。这句话我们要配合十天干来看。十天干为古人纪日之法，依序为：甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸。以甲起头，“先庚三日”（先于庚的三日）为丁、戊、己，丁不是十天干的开头，所以叫“无初”，而“后庚三日”（后于庚的三日）为辛、壬、癸，这里癸刚好是十天干的结束，所以说“有终”。这种说话方式对我们现代人来讲很难理解，但是在西周以十天干为记时口头禅的时代，这可能是人们心知肚明的一种习惯俚语。

第五爻线位为奇数阳爻位，在此象征修改和下达政令的君王；此处出现的阳爻线，是表示君王修改下达政令要给下级以明确的执行程序和考核依据。

上九（即顶线）：巽在床下，丧其资斧，贞凶。

顶线爻辞的含义是：对政令被置放床下不受重视的情况，如果对此丧失了奖惩的硬手段，放任下去就会导致凶险的结果。

按照《易经》六十四卦中的六爻设计惯例，第六爻一般是对整体思想的哲理性总结升华或指导性的原则。

实际上，政令能否有效地贯彻执行，需要有效的检查、督促、指导和奖惩考评，而奖惩又是保证执行的核心，有奖才会激励人们奋勇争先，有惩才会让人们不敢违抗与懈怠。

而“资斧”就是奖惩的代名词。“资”，就是用来奖励的资财；“斧”，是代指用来惩罚的刑具。

“巽在床下”，是指政令被置放床下不受重视的情况。

“丧其资斧”，即丧失了奖惩的硬手段，或者说赏罚不明。

“贞凶”，即放任下去就会导致凶险的结果。“贞”，是持续之意，在此表示放任。对政令执行效果不进行赏罚，或者说赏罚不明并不是立刻就出现凶险，这会导致政纪军纪松弛，人心混乱，凶险随后就会来，故“贞凶”。

第六爻线位为偶数阴爻位，在此象征保证政令执行的奖惩法则；此处出现的阳爻线是意味着赏罚规则一定要明确，手段要硬。