二、“中国—东盟教育交流周”逐步机制化、制度化

经中国与东盟双方国家领导人的关怀和双方教育事业单位的不断努力，促成了“中国—东盟教育交流周”的问世。从主办者、参与者、交流项目、丰富成果看，“中国—东盟教育交流周”是一个高层次、多领域、全方位的教育事业交流合作发展的平台。

（一）首届“中国—东盟教育交流周”及其成果

2007年7月26日至8月1日，由中国外交部、教育部和贵州省政府主办的首届“中国—东盟教育交流周”在贵阳市隆重举行。贵州大学、中国教育国际交流协会和中国教育仪器设备总公司共同承担这次活动。

参加本次交流周活动的有来自东盟及澳大利亚共29所学校和14个教育机构，国内共有37所学校200多名代表参加会议。本次教育交流周活动，包括大学校长论坛、教育展览和青少年交流三大板块六项内容。有来自东盟7个国家33所学校和18所国外学校以及来自国内12家著名教学仪器生产企业参加了教育展览；近200名中外师生参加了青年夏令营和青少年艺术节；有16所东盟大学和21所中国大学参加了本次大学校长论坛。

参加论坛的大学校长们认为，中国和东盟各国在教育体制、培训模式、学术专长方面有其自身的特点和独特的经验，值得他国学习、参考和引进。他们表示要扩展双边和多边的交流合作，促进教育的发展。

大学校长论坛结束，本次教育交流周通过了《贵阳声明》。声明列出五项具体举措展现出本次交流周的成果：①建立以中国、东盟大学联盟秘书处和东盟秘书处代表组成的中国—东盟教育合作委员会，以具体贯彻执行所制定的交流合作方案；②建立一个共同的教育网站；③鼓励为外国学生和交流项目增设奖学金；④开展学生间的体育、艺术和文化方面的交流活动；⑤定期举办“中国—东盟教育巡回展”。另外，这次交流周，中国和东盟各学校之间签署了50余项校际合作意向书。⁽²⁾

（二）第二届“中国—东盟教育交流周”及其达成多项共识

2009年8月6日，来自东盟27所高校和中国43所高校以及教育行政官员等近300名代表，出席第二届“中国—东盟教育交流周”在贵州省贵阳市举行的开幕式，中国教育部副部长郝平在开幕式上说，自首届“中国—东盟教育交流周”之后，中国与东盟在双边和多边框架下，教育交流往来频繁，双方将继续借助“中国—东盟教育交流周”这个平台，围绕深化“中国—东盟务实性合作”的主题进行广泛的探讨和磋商。

与会代表就关于加强文化交流、传统习俗交流、草药中医交流、学历学分互认制度、互派留学生及奖学金、在中国建立“东盟—中国大学”等问题，展开了热烈讨论。

在本次交流周的大学校长论坛上，代表们就加强双方教育合作与交流等达成多项共识：中国和东盟各国都有优秀的教育传统和教育资源，在教育制度、培养模式和优势学科方面各有特色，应该扩大双方和多边合作，增进合作的深度和广度；中国与东盟国家的大学和教育行政部门，应充分利用“中国—东盟教育交流周”这个平台，在平等、互利、双赢基础上，开展全方位、多层次、宽领域的交流合作；中国与东盟双方应采取多种措施不断扩大双方的学生流动，加快学历、学位互认的进程，互相间开设语言、文化、历史课程；要以“中国—东盟教育信息网”为平台，扩大教育、科研、人员的交流，深化大学之间和学者之间的学术交流合作，开展本地区最为急需领域的科研合作，联合培养博士、硕士，共同举办学术研讨会。⁽³⁾

本届交流周提出五项倡议：①进一步拓展“中国—东盟教育交流周”合作平台，完善交流合作机制；②建议在第三届“中国—东盟教育交流周”期间举办“中国—东盟教育部长圆桌会议”，共同研究和推动中国与东盟教育的战略性合作；③积极推进校际间的学分互认，不断扩大学生交流规模，与会学校鼓励教师到对方国家攻读博士学位或从事高水平的学术研究和培训，同时，吸纳更多学历背景高、专业修养好的高校教师相互讲学；④增加奖学金项目和数量，通过共同努力，争取实现“2020年双10万学生流动计划”，即在2020年实现东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都到10万人左右；⑤在中国—东盟青少年交流的框架内，积极开展区域性的学生体育交流。⁽⁴⁾

（三）“中国—东盟教育交流周”要形成机制化制度化

“中国—东盟教育交流周”要使双方的教育合作顺利健康发展，并形成机制化制度化，必须解决好以下几个问题：

一是战略性问题。中国—东盟自由贸易区全面建成了，中国与东盟的教育合作发展有个战略性问题。要解决好这个问题，有必要在“中国—东盟教育交流周”期间举办“中国—东盟教育部长圆桌会议”，认真地分析全球化进程中的教育交流合作新形势，结合中国—东盟自由贸易区的教育特点，制定出切实可行的教育合作发展规划。同时，成立以中国、东盟大学联盟秘书处和东盟秘书处代表组成的中国—东盟教育合作委员会，以具体贯彻执行所制定的战略方针和合作项目。

二是针对性问题。在中国与东盟的教育交流合作中，针对某些薄弱学科、滞后制度、区域特点等存在制约交流合作发展的问题，需要关注并以解决。例如，在现实的交流合作中，草药中医、传统习俗、农林环保部等学科专业的交流合作就比较薄弱，应该加强。在学历学分的互认制度上，还需要双方共同努力，加以解决，否则它将成为交流合作发展的瓶颈。在互派留学生和奖学金问题上，应充分理解中国与东盟高等教育和经济发展很不平衡的特点，在设立奖学金上应充分考虑这些特点。

三是深化科研合作问题。高校的发展需要科研的发展，高校合作的发展更是需要科研合作的发展。通过科研合作，中国与东盟双边的高校教育就会更好地优势互补，达到合作共荣。现在需要深化这种合作，专家教授更多的交流，科研项目的更多合作，联合培养出更多的硕士、博士。