二、民间合作机制

中国—东盟区域经济合作的民间合作机制主要依托于中国—东盟博览会、中国—东盟协会及中国—东盟商务理事会等民间机构。

中国—东盟博览会是由中国总理温家宝在第七次中国与东盟领导人会议上倡议举办的。该博览会从2004年起每年秋季在中国广西南宁举行，由中国和东盟十国经贸主管部门及东盟秘书处共同举办。中国—东盟博览会以中国—东盟自由贸易区建设作为特定的区域服务对象，担当着搭建中国与东盟经贸合作与双向投资的使命。2008年第五届中国—东盟博览会共设展位3300个，其中东盟十国展位数1154个，占总展位数的35%，东盟国家展位数创历史新高。参展企业2100家，参展参会客商36538人，比上届增长9%。商务峰会参会代表1400人，参展参会规模进一步扩大。截至2008年10月25日下午4时，本届博览会累计交易总额15.97亿美元，同比增长12.18%。东盟国家贸易成交额比上届进一步提高，达到3亿美元。其中，印度尼西亚一家企业在本届博览会上签署了向中国出口6100多万美元食品的订单，成为本届博览会单笔成交额最大的东盟对中国出口合同。江淮汽车签署了6000万美元的汽车出口合同，成为本届博览会最大的出口合同之一。本届博览会举行了31场投资推介活动，共签订国际经济合作项目136个，总投资额63.64亿美元，比上届增长3.41%；国内经济合作项目216个，总投资额612.01亿元人民币，比上届增长5.13%。

中国东盟协会是由中国人民对外友好协会发起成立的具有法人地位的民间组织，它的宗旨是以民间和非官方的形式推动中国和东盟各国在政治、文化、经贸、科技、体育、卫生和旅游方面的交流与合作，并通过人员往来、组织研讨会和举办文化活动等方式进一步增进中国和东盟各国人民的相互理解和友谊。随着中国与东盟各国之间的交往日益密切，中国东盟协会必将进一步发挥民间友好组织的优势，补充现有机制所发挥的作用，为中国和东盟各国之间的友好合作注入新的活力。中国东盟协会于2004年8月3日正式成立，并召开第一届理事会成立大会，会长由全国人大常委会副委员长顾秀莲担任。在各位领导、社会各界友好人士和东盟各国驻华使馆的支持下，协会相继举办了中泰建交30周年纪念活动、中国东盟建立对话关系15周年纪念活动、中国东盟友好之旅等大型活动，并连续三年相继在北京、文莱斯里巴加湾和印度尼西亚雅加达举办了三届中国东盟民间友好组织大会，极大地促进了中国与东盟各国的民间友好交流。2008年4月29日，中国东盟协会进行理事换届，成立第二届理事大会，通过了新的章程修订案，选举全国人大常委会原副委员长顾秀莲担任会长，选举对外经济贸易合作部原部长石广生、外交部原部长助理武韬、全国妇联副主席赵少华、中国中小企业协会会长李子彬、中国人民对外友好协会原副会长王运泽、中国人民对外友好协会副会长冯佐库担任协会副会长，选举中国人民对外友好协会亚非部副主任朱丹为秘书长。中国东盟协会的最高权力机构是会员大会，理事会是会员大会的执行机构，理事任期五年，理事会每年举行一次全体会议。秘书处设于中国人民对外友好协会亚非部，是协会的办事机构。⁽¹⁵⁾

中国—东盟商务理事会是中国与东盟五大对话合作机制之一，为中国与东盟代表商界的合作对话机制，由中国贸促会、东盟工商会以及东盟各国全国性工商会领导人和本国国内知名企业家、专家组成。1997年4月，中国贸促会与东盟工商会在上海共同签署合作备忘录，筹备成立中国—东盟商务理事会。2001年11月6日，在第五次中国—东盟领导人会议上，中国与东盟就组建中国—东盟自由贸易区达成共识。11月8日，中国—东盟商务理事会成立大会及第一次会议在印度尼西亚雅加达召开，我国国务院时任总理朱基和印度尼西亚时任总统梅加瓦蒂出席了理事会成立大会仪式，并宣告理事会正式成立。同时理事会第一次会议在雅加达成功召开。2003年12月，中国—东盟商务理事会第二次会议在云南昆明召开。2004年6月，第三次会议在缅甸首都仰光召开。2005年10月，第四次会议在广西南宁召开，双方签署了《中国与东盟工商会南宁共同宣言》。2006年11月，第五次会议在泰国曼谷召开。2008年2月，第六次会议在北京召开。为促进中国与东盟企业发展更加广阔和深入的经贸合作，中国—东盟商务理事会发挥着积极作用。

【注释】

(1)大湄公河次区域经济合作会议领导人宣言，2008-03-31，http://www.gov.cn/jrzg/2008-03/31/content-933634.htm。

(2)前十二届次区域经济合作部长级会议、前三次次区域领导人会议根据《大湄公河次区域经济合作回顾》的内容整理，2008-03-28，http://gb.cri.cn/18504/2008/03/28/145＠1999184.htm。

(3)http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20050702/newgx42c6448f-401235.shtml，大湄公河次区域资源开发合作，2005-07-02。

(4)http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20050702/newgx42c6448f-401235.shtml，大湄公河次区域资源开发合作，2005-07-02。

(5)http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20050702/newgx42c6448f-401235.shtml，大湄公河次区域资源开发合作，2005-07-02。

(6)转引自杜新：《重大历史使命定位：中国—东盟信息交流中心重大功能》，新华网广西频道，2007-06-24。

(7)李世泽：《泛北部湾经济合作的模式特点与战略价值》，载《广西民族研究》，2007（2），191页。

(8)李世泽：《泛北部湾经济合作的模式特点与战略价值》，载《广西民族研究》，2007（2），191页。

(9)赵明兴：《解读“两廊一圈”经济区的天时、地利、人和》，载《东南亚纵横》，2005（12）。

(10)黄信：《中国东盟商务周刊合作机制是中越构建“两廊一圈”的前提》，载《国际商报》，2006-01-10，008版。

(11)张家寿：《学习实践“两廊一圈”经济合作前景广阔》，载《广西日报》，2006-07-27，012版。

(12)据新华社12月13日电（记者刘东凯、江冶）。

(13)据新华社印度尼西亚巴厘岛5月3日电（记者王敬中、许林贵等）。

(14)据新华社泰国华欣10月24日电（记者廖雷、陈济明）。

(15)中国东盟协会简介：http://www.chinaasean.org/servlet/Folder？node＝1145＆language＝1中国东盟协会网。