第一节　多层次的合作模式

在中国与东盟经贸合作的模式上，不同的专家学者根据双方的实际情况，各抒己见，发表了相关的看法。有的专家说中国和东盟国家面向21世纪开展多边合作的最佳选择是构建“北部湾经济合作区”和“澜沧江—湄公河次区域经济区”。有的学者提出要开展“沿海优先”模式或“发达地区优先”模式，也就是从中国东部沿海、港澳地区和东南亚较为发达的海洋国家首先启动。还有的专家认为可以实行“边贸切入”模式，在中越、中老、中缅边境划出一些地方先搞一些小规模的自由贸易区，作为中国—东盟自由贸易区的先行区或实验区，先实行一些自由贸易的措施，再逐步推广扩大，最终达到中国—东盟自由贸易区的建成。其中大多数专家学者比较赞成的是多层次的次区域经济合作。并且，随着中国—东盟自由贸易区的构建，这一模式也有了实际性的实践与进展。目前双边的次区域经济合作主要包括有大湄公河次区域合作（GMS）和正在推进中的泛北部湾经济合作和中越“两廊一圈”合作等。可以说，中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局就是对中国与东盟的次区域经济合作的高度概括。