第七章　多层次，宽领域，全方位，合作共进

中国—东盟自由贸易区是一国和一个自由贸易区的结合，合作的双方在经济发展、文化习俗和社会制度方面呈多元化特征。尤其，东盟十国经济发展水平和政治体制存在巨大差异，其中既有新兴的工业化国家如新加坡、马来西亚、泰国等，又有世界上最不发达的国家如缅甸、老挝、柬埔寨等。从政治体制来看，越南、老挝是社会主义国家，新加坡和东帝汶则实行议会共和制，印度尼西亚和菲律宾是总统共和制，泰国、柬埔寨和马来西亚是君主立宪制，文莱实行绝对君主制，而统治缅甸的则是军政府。因此，基于各自不同的国家利益，东盟各国的对华政策不尽相同，它们对于中国—东盟区域经济合作的态度也是难以协调一致的。所以，新时期中国—东盟区域经济合作战略应从中国自身的政治、经济、安全利益出发，实行多层次、宽领域、全方位的经济合作战略。