3.1.1　组织的基本内涵

1.组织的概念

什么是组织?组织不仅是人的结合，而且还是一种特定的体系。

从语法角度看，组织这个词既可以用作名词，也可以用作动词。名词的组织指的是以有形实体存在的组织机构(如工商企业);动词的组织则是无形的，是一种作为关系网络或者力量协作系统存在的组织活动(如设计组织结构)。无形的组织活动与有形的组织机构之间是手段和目的的关系。现在，我们从静态和动态两个方面来理解组织的概念。

从静态的角度来说，组织是以有形实体的形式存在的。它是为了实现某一共同目标，通过分工协作，由不同层次的权利和责任制度而构成的人群综合系统。其中，共同的目标是组织存在的基础和前提，分工与协作是由组织目标限定的，权利和责任是达成组织目标的重要保证。通常我们提及某一个组织的名称，都是在名词意义上使用组织的这个概念。在现实生活中，存在着各种类型的实体组织，例如，政府机构、工厂商店、学校医院等。它们形态各异，规模不一，承担着不同的社会职能。

从动态的角度来说，组织是指一系列无形的活动。它是在特定的环境中为了有效地实现共同目标和任务，确定组织成员、任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。其主要内容包括:组织结构的设计、适度的分权与授权、人力资源管理、组织文化建设等。

无论是哪一种类型的组织，为了实现既定的组织目标，都要开展一系列的活动，以有效地配置组织内部有限的资源。由此可见，组织既是一种结构，又是一种实现管理目的的工具和载体。它既是一个合作的系统，又是一个配置资源的过程。综合而言，我们可以定义组织是为了实现一定的共同目标而按照一定的规则、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于通过有效配置内部的有限资源，确保以较高的效率使目标得以实现。

2.组织的功能

组织主要有以下两个功能:

(1)力量汇聚功能

所谓组织的力量汇聚功能，就是组织能够把分散的个体汇聚成为集体，从而实现单独个体无法实现的目标。汇聚力量功能是组织产生和存在的必要前提，由于生理的、物质的、社会的限制，人们为了达到个人的和共同的目标，必须进行合作，于是作为协作群体的组织便应运而生。可见，力量汇聚是组织的基本功能。

(2)力量放大功能

比汇聚力量的功能更进一步，通过组织内部有效地分工与协作，个体力量的集合还可以实现个体力量简单加总无法达到的目标，这就是组织的力量放大作用。这种功能是在力量汇聚功能的基础上产生的，从某种意义上讲，它比力量汇聚功能更重要，因为只有在组织的“产出”取得大于“投入”的经济效果的时候，组织才能进一步的发展壮大。所以，力量放大是组织的核心功能。

3.组织的分类

按照不同的标准，组织可以分为不同的类型。

按照组织的基本性质划分:(1)营利性组织。它是指以经济利益为导向，从事生产和经营活动的组织。它提供各类产品和服务，主要履行经济职能。营利性组织在社会中大量存在，如酒店、工厂、商店、银行等。(2)非营利性组织。它是指以社会利益为导向，以维持社会秩序，促进社会发展为目的的组织。它提供各种社会服务，主要履行社会职能。非营利性组织在保证整个社会的协调稳定、有序发展方面起着不可或缺的作用，如政府、军队、学校等。

按照组织的形成方式划分:(1)正式组织。它是为了有效地实现组织目标而明确规定组织成员之间职责范围和相互关系的一种结构，其制度和规范对成员具有正式的约束力。政府、企业都属于正式组织。(2)非正式组织。它是人们在共同的工作或活动中，基于相同的兴趣爱好，以共同利益和需要为基础自发形成的群体。例如，在某个组织内部，志趣相投的组织成员往往会经常聚在一起，进而形成一个体系，即形成所谓的非正式组织。

正式组织与非正式组织之间相互联系又有所区别。一方面，正式组织与非正式组织存在紧密联系，在正式组织建立之前，往往要经过非正式组织的酝酿;而正式组织的建立，往往又促进了非正式组织的形成。另一方面，它们之间又存在着巨大的区别。正式组织一般以共同目标为维系纽带，而非正式组织一般以共同情感为维系纽带。所有的正式组织中都存在着非正式组织，因而，在正式组织的运行中，必须重视非正式组织的特殊作用，让其发挥积极的功效。

4.组织的目标

一个组织有多种类型的目标，一般按照作用的不同将组织的目标分为组织的总目标和组织的经营性目标。尽管总目标和经营性目标对组织来说都是重要的，但是它们具有不同的目的。总目标提供合法性，而经营性目标则为雇员提供方向、决策指导和业绩标准等。

(1)组织的总目标

该目标通常被称为使命。使命描述组织的愿景、共享的价值观、信念以及存在的原因，它对组织具有强有力的影响。使命有时又称官方目标，它是对组织力图实现的结果和范围的正式说明。官方目标一般限定了企业的经营活动或强调组织的价值、市场和顾客等方面的区别。不论称为使命或官方目标，有关组织的目的和哲理性的一般说明通常都会载入组织的政策手册和年度报告中。

(2)组织的经营性目标

组织的经营性目标是组织通过实际的经营程序所要寻求的结果和说明组织实际上要做什么。经营性目标一般是关于组织要完成的主要任务，每个主要任务的具体目标为组织部门中的日常的决策与活动提供方向。通常描述的是短期的具体可衡量的结果。它主要可分为以下几个方面:

①全面业绩目标。对营利性组织来说，它主要由净收入、每股收益或投资回报等盈利能力指标来表示。至于非营利性组织，如劳动工会等没有营利性目标，但是它有在特定预算费用水平下为其成员提供服务的具体目标，成长和数量目标也可能成为非营利性组织的目标。

②资源目标。它是从环境中取得所需要的人力、物力和财力等资源。它们可能涉及获取建立新工厂的资金、寻找廉价的原材料以及雇佣高素质的大学毕业生等。

③市场目标。它是市场、销售和广告等职能部门追求在特定行业中拥有最大市场份额的经营目标。

④员工发展目标。它是指员工的培训、升迁、安全及成长等，具体包括:支持员工的教育活动、提供管理研习班、提高奖励和确认系统等。这些活动旨在提高员工的士气和有助于他们继续学习和成长。

⑤生产率目标。它是指可获资源的产出量。一般用资源的投入量所要达到的期望产出量来描述，通常用“单位产量的成本”、“每个雇员的产出单位数”或“每个雇员的资源成本”来表示。

⑥创新目标。它是指某些特定的新产品或服务的开发和生产过程能力的提高，以灵活地适应环境的意外变化。

官方目标或使命描述了组织的价值系统，而经营性目标则反映了组织的主要任务。官方目标使组织合法化，而经营性目标定义比较明确和容易，还会随着环境的变化和组织的发展而改变。例如:Datapoint公司努力在顾客服务上取得更大的效率，管理者们就采用了日程安排、成本和质量的规划等经营目标，产品生产希望能够“给顾客以最低成本和高质量的同时保证供应的按时性”，这些经营目标为雇员提供方向并有助于实现公司的总目标，即保持在净收入、净利润和销售等方面的持续性增长。

5.组织结构

组织结构是组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。具体而言，它表现为组织对组织内部进行的职能分工，即横向的部门联系和纵向的层次联系。组织结构用图表表示出来，就形成了组织结构图。组织结构体现了组织任务的分解和组合以及整体的协调。通过对工作任务不同的分解、组合和协调，组织表现为两种基本的结构形态。

(1)机械式的组织结构。它是稳定和僵硬的，追求的主要目标是稳定运行中的效率。在这类组织中，个性差异和人性判断被减少到最低限度，提倡以标准化来实现稳定性和可预见性。规则、条例成为组织高效运行的润滑剂，组织结构的特征趋向刚性。

(2)有机式组织结构。它是一种灵活和具有高度适应性的结构形式，追求的目标是动态适应中的创新。在这类组织中，高技能的职业人员能对组织中出现的各种问题做出迅速反应，正规化和严密的管理控制是不必要的，组织的结构特征趋向弹性。

在现实生活中，绝对纯粹的机械式组织和有机式组织并不存在，它们分别代表了两个极端，在这两者之间存在着很多中间状态。通常情况下，大型公司和政府机构在一定程度上更具有机械式结构的特点，而一些小企业的弹性特点则更为突出。

组织结构的具体形式、特点以及在组织设计中的具体应用我们将在第四节中详细讨论。