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西方经济思想史
1.19.5 18.5 维克塞尔的经济政策主张

18.5 维克塞尔的经济政策主张

维克塞尔的经济学说,特别是累积过程理论,其目的在于为他的政策建议提供理论依据。这可以从两方面进行论述,一是政策目标,二是政策措施。在维克塞尔看来,商品价格水平的波动,无论是过高还是过低都会对社会经济造成巨大的破坏和危害,从而使社会动荡不宁。基于此,他认为应该将稳定一般价格水平作为主要的经济政策目标。这一经济目标并不算新颖,在此之前,货币数量论者早已主张稳定币值,平抑物价。但是在实现这一目标的政策措施上,维克塞尔却是独树一帜的。

从维克塞尔的累积过程理论就可以知道,导致价格水平波动的主要原因在于货币利率对自然利率的偏离。因此,维克塞尔认为,要稳定物价,关键在于采取有效的措施,使得两种利率趋于一致。但是,对于自然利率而言,其变动往往是无法控制的,它的变动只受制于客观因素。所以,促使两种利率趋于一致的唯一方法就是调节货币利率,因为它是在中央银行控制范围内的可行的一种措施,并以此达到稳定物价水平的目的。这种方法在理论上可行,但维克塞尔认为央行首先确定自然利率然后再调节和规定货币利率的办法却是不可能且不必要的。就此,他提出了一种简易而又实用的办法:当前的商品价格水平可以测量两种利率的偏离程度。具体地,当价格水平上升,则表明自然利率高于货币利率;当价格水平下降,则表明自然利率低于货币利率。由此,他认为,中央银行应该采取以下的办法:只要价格没有变动,银行的利率也没有变动;如果价格上涨,利率就应该提高;如果价格下降,那么利率就应该降低;以后的利率水平就始终都处在新的水平上,除非价格水平发生进一步的变动,从而要求利率也向相应的方向变动。

然而,上述的建议只是针对封闭的一国经济而言。如果,在开放经济中,各国币值相互影响,那么价格水平将怎么能够达到稳定呢?这就是一个很难回答的问题。维克塞尔认为,在这种情况下,单独一个国家的行动是无法达到这一目标的,目标的实现在于各国之间的相互协调和配合。具体做法为:其一,各国央行都采取与本国国际收支状况相适应的利率政策,即收支逆差的国家可提高其贴现率,反之则应降低其贴现率;其二,在全球范围内,各国央行都采取一个共同的利率政策,也就是说在价格水平上升时提高利率使其下降,反之则降低利率使其上升;其三,各国都应当将调节物价的职能委托给中央银行的利率政策,而不要委托给政府间的货币政策;其四,维克塞尔建议各国取消金本位制,实行纸币本位制。总体而言,维克塞尔的建议表明他对世界各个国家之间的合作与和平充满了期望,因为这些措施是实现价格水平稳定,增进人民福利的最可靠保障。