《旅游法》第35条关于旅游活动中“购物”、“另行付费旅游项目”涉及游客权益的事项予以专门规定。

　   第三十五条　旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

　　旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

　　 发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

 

按照本款规定的字面文意来理解，

1）旅行社只要经过与旅游者协商一致，是可以指定购物场所的。如果在团队中，有部分游客同意，有部分游客不同意，那么不能因为部分游客的购物活动而影响其他游客的行程安排。

  那么，旅行社今后在组织旅游活动时，可能面临着旅游团队出游计划“一分为二“的可能。也就是说，愿意参与购物的游客组织去购物，同时，不愿意购物的游客，组织参与其他活动。并在出游前，就在合同中，并在旅游出游计划中确定是否愿意参与购物。

 

2）本款规定虽然约定了“旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款”这一违法后果。但这一后果适用的前提要求很严格：必须是：

旅行社以不合理的低价组团，

通过安排购物或者另行付费旅游项目获得了回扣，

未经旅游者同意，指定了购物场所，或者安排了另行付费旅游项目。

     

     3）旅行社今后再跟购物场所签订协议时，要明确旅行社可代游客办理退货，不然，游客退给旅行社的货，旅行社不能退回购物点，那旅行社就麻烦了。

 

 

国家旅游局关于严格执行旅游法第三十五条有关规定的通知