任务一 查险报险

江河防汛除工程和防汛料物等物质基础外，还必须有坚强的指挥机构和精干的防汛队伍。巡堤查险是防汛队伍上堤防守的主要任务。

一、巡查任务

要战胜洪水，保证堤防坝垛安全，首先必须做好巡堤查险工作，组织精干队伍，认真进行巡查，及时发现险情，迅速处理，防微杜渐。

（1）堤防上，一般500～1000 m设有一座防汛屋，通常以一个乡为一个责任段（连、队），以村为基层防守单位，设立防守点。每个点根据设防堤段具体情况组织适当数量的基干班（组），每班（组）12人，设正副班长各1人。班（组）一般以防汛屋（或临时搭建的棚屋）为巡查联络地点。作为防守的主力，防汛基干队成员在自己的责任段内，要切实了解堤防、险工现状，并随时掌握工情、水情、河势的变化情况，做到心中有数，以便预筹抢护措施。

（2）防汛队伍上堤防守期间，要严格按照巡堤查水和抢险技术各项规定进行巡堤查险，发现问题，及时判明情况，采取恰当处理措施，遇有较大险情，应及时向上级报告。

（3）防汛队伍上堤防守期间，要及时平整堤顶，填垫水沟浪窝，捕捉害堤动物，检查处理堤防隐患，清除高秆杂草、蒺藜棵。在背河堤脚、背河堤坡及临河水位以上0.5 m处，整修查水小道，临河查水小道应随着水位的上升不断整修。要维护工程设施的完整，如护树草、护电线、护料物、护测量标志等。

（4）发现可疑险象，应专人专职做好险象观测工作。

（5）提高警惕，防止一切破坏活动，保卫工程安全。

二、巡查方法

洪水偎堤后，各防守点按基干班（组）分头巡查，昼夜不息。根据不同的情况，其巡查范围主要分临河、背河堤坡及背河堤脚外50～100 m范围内的地面，对有积水坑塘或堤基情况复杂的堤段，还需扩大巡查范围。巡查人员还要随身携带探水杆、草捆、土工布、铁锹、手灯等工具。具体巡查方法如下：

（1）各防汛指挥机构汛前要对所辖河段内防洪工程进行全面检查，掌握工程情况，划分防守责任堤段，并实地标立界桩，根据洪水预报情况，组织基干班巡堤查险。

（2）基干班上堤后，先清除责任段内妨碍巡堤查险的障碍物，以免妨碍视线和影响巡查，并在临河堤坡及背河堤脚平整出查水小道，随着水位的上涨，及时平整出新的查水小道。

（3）巡查临河时，一人背草捆在临河堤肩走，一人（或数人）拿铁锹走堤坡，一人手持探水杆顺水边走。沿水边走的人要不断用探水杆探摸和观察水面起伏情况，分析有无险情，另外2人注意察看水面有无旋涡等异常现象，并观察堤坡有无裂缝、塌陷、滑坡、洞穴等险情发生。在风大溜急、顺堤行洪或水位骤降时，要特别注意堤坡有无坍塌现象。

（4）巡查背河时，一人走背河堤肩，一人（或数人）走堤坡，一人走堤脚。观察堤坡及堤脚附近有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情。

（5）对背河堤脚外50～100 m范围以内的地面及坑塘、沟渠，应组织专门小组进行巡查。检查有无管涌、翻沙、渗水等现象，并注意观测其发展变化情况。对淤背或修后戗的堤段，也要组织一定力量进行巡查。

（6）发现堤防险情后，应指定专人定点观测或适当增加巡查次数，及时采取处理措施，并向上级报告。

（7）每班（组）巡查堤段长一般不超过1km，可以去时巡查临河面，返回时巡查背河面。相邻责任段的巡查小组巡查到交界处接头的地方，必须互越10～20 m，以免疏漏。

（8）巡查间隔时间，根据不同情况定为10～60 min。巡查组次一般有如下规定：当水情不太严重时，可由一个小组临、背河巡回检查，以免漏查；水情紧张或严重时，两组同时一临一背交互巡查，并适当增加巡查次数，必要时应固定人员进行观察；水情特别严重或降暴雨时，应缩短巡堤查水间隔时间，酌情增加组次及每小组巡查人数。各小组巡查时间的间隔应基本相等，特殊情况下，要固定专人不间断巡查。这时责任段的各级干部也要安排轮流值班参加查险。

（9）巡查时要成横排走，不要成单线走，走堤肩、堤坡和走水边堤脚的人齐头并进拉网式检查，以便彼此联系。

三、巡查工作要求、范围及内容

汛期堤坝险情的发生和发展，都有一个从无到有、由小到大的变化过程，只要发现及时，抢护措施得当，即可将其消灭在初期，及时地化险为夷。巡视检查则是防汛抢险中一项极为重要的工作，切不可掉以轻心，疏忽大意。具体要求是：①巡视检查人员必须挑选熟悉堤坝情况、责任心强、有防汛抢险经验的人担任，编好班组，力求固定，全汛期不变；②巡视检查工作要做到统一领导，分段分项负责，要确定检查内容、路线及检查时间（次数），把任务分解到班组，落实到人；③汛期当发生暴雨、台风、地震、水位骤升骤降及持续高水位或发现堤坝有异常现象时，应增加巡视检查次数，必要时应对可能出现重大险情的部位实行昼夜连续监视；④巡视检查人员要按照要求填写检查记录（表格应统一规定），发现异常情况时，应详细记述时间、部位、险情和绘出草图，同时记录水位和气象等有关资料，必要时应测图、摄影或录像，并及时采取应急措施，上报主管部门。

检查范围及内容为：①检查堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、坍塌、滑坡、陷坑、浪坎等险情发生；②堤顶背水坡脚附近或较远处积水潭坑、洼地渊塘、排灌渠道、房屋建筑物内外容易出险又容易被人忽视的地方有无管涌（泡泉、翻沙鼓水）现象；③迎水坡砌护工程有无裂缝损坏和崩塌，退水时临水边坡有无裂缝、滑塌，特别是沿堤闸涵有无裂缝、位移、滑动、闸孔或基础漏水现象，运用是否正常等。巡视力量按堤段闸涵险夷情况配备；对重点险工险段，包括原有和近期发现并已处理的，尤应加强巡视。要求做到全线巡视，重点加强。