自由选举原则：选民不受官方、政党或社会团体的压力，保证秘密和开放过程，自由形成公共见解。

需要独立的司法机构保护少数派通过自由辩论和公正表决，获得成为多数的平等机会。

“官方宣传案”

德国官方机构通过政府资金印发600万份传单，宣传现任政府的好处。

宪政法院：人民意愿必须自下而上形成，宪法机构不得利用官方职权影响大众意愿的形成，为自己做广告。

竞选过程禁止国家机构和政党等同起来，不得利用现有权力维持现有地位，成为“未来政府”。 

所有公民都承担着维持国家的代价。只有为了公共利益，社会资源才能为国家使用。宪法禁止国家在竞选中偏向一边，影响政治集团之间的竞争力量对比。国家机构必须为每个人服务，在竞选中保持中立。

【“官方宣传案”】

【“极左党派案”】