通过本章学习，你需要掌握和了解以下问题：

1、言论自由有何重要性。

2、言论自由有哪些功能。

3、论述言论自由的界限。

言论自由

《宪法》第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”言论自由是指公民享有宪法赋予的通过口头、书面、著作及电影、戏剧、音乐、广播、电视等手段发表自己意见和自由权利。它是公民政治自由中最重要的一项权利，其他自由都是言论自由的具体和扩大。 

言论自由是按照自己的意愿自由地发表言论以及听取他人陈述意见的权利。近来，它通常被理解为包含了充分的表述的自由，包括了创作及发布电影、照片、歌曲、舞蹈及其它各种形式的富有表现力的资讯。言论自由通常被认为是现代民主中一个不可或缺的概念，在这概念下，它被认为不应受到政府的审查。然而国家可能仍然处罚某些具有破坏性的表达的类型，如明显地煽惑叛乱、诽谤、发布与国家安全相关的秘密等等。

言论自由作为制度性权利

言论自由的重要性：个人和制度层面。

人是语言动物，言论是成本最小也最常见的行为，社会交流的媒介。

言论自由是维护自由民主的制度条件：没有言论自由，其它自由就得不到有效保障；言论自由是民主政治的前提，否则信息得不到有效的交流，选民不可能作出理性选择。

美国宪法教程中2/3是关于权利，其中一半以上是关于言论。