第七章  思想政治教育方针原则

学时安排：8学时

教学课型：新授课

教学目的：通过学习了解思想政治教育的基本方针与具体方针，明确工作方针的基本内涵及其实施的基本要求，理解思想政治教育的各基本原则的内容与意义，在实际工作中能够坚持思想政治教育的方针原则。

教学重点：

  1.思想政治教育的根本工作指导方针“两手抓”方针的提出

  2.“两手抓”方针的内涵及其必要性

  3.“两手抓”方针实施的基本要求

  4.思想政治教育具体工作方针——疏导方针的含义

  5.实施疏导方针的必要性

  6.实施疏导方针的基本要求

  7.思想政治教育方向原则的含义

  8.思想政治教育渗透原则的含义及运用

  9.比较渗透教育与灌输教育的特点

 10.思想政治教育激励原则的含义及运用

教学难点：

  1.“两手抓”方针的内涵

  2.疏导方针的含义

  3.实施疏导方针的基本要求

  4.渗透教育与灌输教育的关系

  5.思想政治教育激励原则运用

教学方法：讲授法、案例分析法、讨论法、多媒体（影视）

教学过程与内容：

 

第七章  思想政治教育方针原则

思想政治教育的工作方针是由思想政治教育的本质和规律决定的，为实现思想政治教育的目的和任务而制定的根本指导原则。在社会主义市场经济条件下，如何改进和加强思想政治教育，涉及到思想政治教育的工作方针、原则、方法和艺术等一系列问题。其中首要的问题就是要明确市场经济条件下思想政治教育应坚持的根本工作指导方针和具体工作方针问题。在社会主义市场经济条件下，思想政治教育必须始终坚持“两手抓”的基本工作指导方针和疏通引导的具体工作方针。

 

第一节  根本工作指导方针——“两手抓”方针

 

 一、“两手抓”方针的提出

 党的十一届三中全会以后，邓小平在十多次讲话中反复强调要坚持“两手抓”：

 1979年，邓小平在《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》中指出在“建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”1980年12月25日邓小平在中央工作会议上的讲话中对两个文明建设作了解释，着重对精神文明建设的确内容作了解释，他指出：“所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化、，而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的立场的原则，人与人的同志式关系，等等。没有这种精神文明，没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？”

 1982年，邓小平在中央政治局讨论《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》的会议上，明确提出了改革开放中要坚持“两手抓”的问题：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的。”“所以我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策，一手就是坚决打击经济犯罪活动。”从此“两手抓”的的含义就扩大了。在邓小平讲话精神指导下，党的“十二大”明确地把坚持两个文明建设一起抓，作为社会主义现代化建设的战略方针确定下来，以指导全党的工作。党的“十二大”以后，“两手抓”战略方针在改革开放的实践中不断地得到丰富和发展。

   但当时，从中央到地方，从党内到党外，有不少人对两个文明建设产生了片面性认识，认为物质文明建设是硬任务，精神文明建设是软任务，只要物质文明搞上去了，精神文明上不去了无所谓，它不会影响大局。不少单位和地区出现了“一手硬，一手软”的情况。为了引起中央领导同志对上述问题的高度重视，1986年，邓小平在中央政治局常委会上再次讲了两手抓的问题：“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。”“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义”会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。所以不能不讲四个坚持，不能不讲专政，这个专政可以保证我们的社会主义现代化建设顺利进行，有力地对付那些破坏建设的人和事。”但是邓小平的讲话没有得到当时中央和地方领导的高度重视，其结果导致资产阶级自由化进一步滋长和泛滥，当时的中央领导人正是在这个重大战略方针问题上犯了错误。

 1987年党的“十三大”以后，新的中央领导人并没有吸取教训，提出了“改造思想政治工作”的错误口号，淡化和削弱基层党的领导和思想政治工作，使失误更加严重。1989年3月，邓小平旗帜鲜明地提出了“十年的最大失误”问题。他说：“十年来我们的最大失误是在教育方面，对青年的政治思想教育抓的不够，教育发展不够。知识分子的待遇太低，这个问题无论如何要解决。”然而这并没有引起当时中央领导人的高度重视，在国际大气候的影响和国内资产阶级自由化分子的操纵下，一声政治风波在北京发生了。动乱后邓小平《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》再次重申：“十年最大失误是教育，这里我主要是讲思想政治教育，不单纯是对学校、青年学生，是泛指对人民的教育。对于艰苦创业，对于中国是个什么样的国家，这种教育都很少，这是我们很大的失误。”在贯彻“两手抓”问题上的严重思想斗争。

 第三代领导集体十分重视邓小平的精神，很快地稳定了政治局势，为集中精力发展生产力打好了基础。1992年，邓小平南巡讲话，一方面强调抓住机遇，加快经济建设步伐；另一方面强调坚持“两手抓”方针“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。”

讨论：从以上“两手抓”方针的提出历程看，“两手抓”包括哪些方面？

 

二、“两手抓”方针的内容

  1.本质含义

“两手抓”的本质含义是物质生产力和精神生产力要全面发展和同步进行，政治和经济要全面发展和同步进行。当然这种全面发展不是平均主义的全面发展，而是有重点的全面发展；这种同步进行不是机械地同步进行，而是辩证地同步进行。

物质基础是人类社会赖以生存和发展的基本条件，社会主义社会的发展也不例外。但是承认经济因素的决定性作用，但并不否认在社会主义发展过程中，存在有推动人发展的精神动力。

  2.基本内容

关于“两手抓”方针的基本内容，江泽民认为邓小平在不同场合、针对不同问题，对“两手抓”的内容作过不同的论述，概括起来主要有以下四个方面：一是既要一手抓物质文明建设，又要一手抓精神文明建设，包括抓思想政治教育；二是既要一手抓四项基本原则，又要一手抓改革开放，包括抓经济体制和政治体制改革及其实行全方位的开放政策；三是既要一手抓改革开放，又要一手抓打击经济犯罪和其他犯罪活动，包括抓反对腐败和纠正各种不正之风；四是既要一手抓两个文明建设，又要一手抓民主法制建设。

三、坚持“两手抓”方针的必要性

 1.是建设在中国特色社会主义的重要内容和战略方针

社会主义的特性有三个方面：第一是以公有制为基础的经济制度；第二是以无产阶级专政为标志的政治制度；第三是以马克思主义为指导的精神文明制度。社会主义精神文明是社会主义的重要特征之一。基于这种对社会主义的全面认识，邓小平提出了建设有中国特色的社会主义的奋斗目标：以四个现代化为中心的物质文明建设；以马克思主义为指导的精神文明建设；以民主法制为内容的政权建设。邓小平把这三大目标形象地概括为“两手抓”，正是从这个意义上讲，坚持两手抓是建设有中国特色社会主义的重要内容。

坚持两个文明建设一起抓不仅是建设有中国特色的社会主义理论的重要内容，而且是建设有中国特色社会主义的一个战略方针，所说的“战略”有两个方面的含义：一是从重要性上讲，是指它关系到建设有中国特色社会主义的根本方向和根本道路的全局问题；二是从长期性上讲，是指它在整个社会主义历史阶段都要坚持，而不是一阵子或某一个时期。

 2.是对近二十年来改革开放经验教训的深刻总结

A.从改革二十年来的实践看，改革中出现的问题大体有三种情况：

第一种是新旧体制在转换过程中，不可避免地要出现一些新矛盾和新问题。对此应采取积极慎重的态度，边实践边研究边解决。第二种是改革者对中央的方针政策理解不准确不全面，或是因为缺乏经验出现了某些偏差和失误。对于这种问题改革者应本着对党、对人民负责的态度，大胆地承认错误，努力改正错误，绝不能掩盖错误，更不能把错误推给别人，把功劳归于自己。第三处是一些人打着改革的旗号，钻改革的空子“发横财”，甚至违法乱纪和犯罪活动。对于这种问题我们要坚决按照党纪、政纪、法纪处理特别是对那些严重的经济犯罪和其他犯罪活动，要依法严惩，坚决打击决不手软。

B.对外开放过程中，可能会给人们的社会生活和精神世界带来严重危害。

社会主义现代化是一个宏伟巨大的系统工程，它不是封闭的而是开放的。但是在对外开放的过程中也难免泥沙俱下，外国资本主义腐朽的东西和生活方式以及资产阶级的某些政治观点和社会学说，也会渗透进来甚至大量涌进来，给我们的社会生活和人们的精神世界带来严重危害。比如，在政治上西方资产阶级的“自由化”、“民主化”、“人权观”和“多党制”等可能渗透进来，会诱发资产阶级自由化思潮泛滥。在经济上唯利是图、损人利己、拜金主义的价值观念和尔虞我诈、坑蒙拐骗、走私贩毒、行贿受贿、投机倒把等行为可能涌进来，诱发经济犯罪和其他犯罪活动。在思想文化上，西方资本主义国家的淫秽录相、照片、电影和黄色文艺、书藉、音乐以及有毒的社会学说可能传播进来，污染人们的精神世界，腐蚀人们的灵魂。实行“两手抓”方针就可以有效地防止和减少各种丑恶现象的发生。

  3.是坚持“两点论”，按辩证法办事的体现

“两手抓”方针表明物质文明和精神文明二者有密不可分的联系。物质文明建设可以为精神文明提供物质保证，精神文明建设可以为精神文明建设提供精神动力、智力支持和思想保证。缺少精神文明的物质文明建设会迷失方向，缺少物质文明的精神文明建设是不会持久的。两个文明建设是精神变物质、物质变精神的关系，是相互影响、相互促进的关系。坚持“两手抓”正是坚持了唯物辩证法的“两点论”的突出体现。

四、坚持“两手抓”方针的基本要求

1.精神文明建设与物质文明建设要协调发展

两个文明建设互为目的，即一个文明建设是为另一个文明建设服务的手段，这就是目的和手段的相对性。就社会生产而言，二者都是社会存在和发展的基本条件，都是一切社会活动的目的；就社会生活而言，社会生活分为物质生活和精神生活两部分，人们既要享受富裕的物质生活，又要过丰富多彩的精神生活，社会主义生产的目的就是为了最大限度地满足人们日益增长的物质生活和精神生活的需要。就人们所追求的理想社会的目标而言，高度物质文明和高度精神文明都是不可缺少的重要条件，二者都是人们追求的崇高目标。所以在处理物质文明与精神文明的关系时我们一定要坚持全面观点。

要使精神文明这一手硬起来，重点是抓好“建设”，即精神文明建设重在建设。精神文明建设的根本任务是培育四有新人,提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质.这就需要做长期的、潜移默化的、耐心细致的工作。精神文明重在建设，就是要以立为本，把“建设”作为我们工作的出发点和落脚点，要以文明取代愚昧，形成健康、科学、文明的生活方式，就需要大力发展教育、科学、文化事业，大力抓好报纸、书刊、广播、影视工作，广泛开展群众性精神文明建设活动。主要以下几项工作：

A.抓好思想理论建设

要用邓小平理论统一人们的思想，指导人们的行动。要在广大干部、群众和青少年中进行伟大创业精神的教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的思想教育，要抵制拜金主义等腐朽思想的侵蚀，这是社会主义精神文明建设的主旋律。

B.在广大干部和群众中加强法制建设和道德建设

社会主义市场经济要求有公平的竞争环境、良好的市场秩序、高尚的职业道德和安全可靠的社会保障。

C.抓住深化改革这个关键

文化战线和宣传思想战线的有关部门要积极推进改革，理顺关系，把干部和知识分子的积极性充分调动起来。

D.精神文明重在建设，要求脚踏实地、真抓实干。

要注意运用现代手段，结合新形势下的新特点，大胆探索新的组织形式、活动方式和工作手段，创造性地开展工作。如我们已经开展的“五讲”、“四美”、“三热爱”活动，从农村的军民共建文明村，发展到城市中军民共建文明街道，从军民共建影响推动到警民共建、机关和居民共建、单位与单位共建活动等等。这些都成为精神文明建设中思想政治教育的重要方式，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，有助于两个文明建设任务有机结合，落实到基层，有利于促进整个社会风气的好转和人们道德的变化。

2.在思想政治教育中自觉地、正确地认识并运用“两手抓”的方针

精神文明作为社会主义发展精神动力的作用，要求我们在思想政治教育中自觉地、正确地认识并运用它来推动社会主义的发展。就此而言，一段时间以来，围绕社会主义的发展动力，围绕社会主义条件下，特别是改革和市场经济新时期影响社会主义发展的因素问题，利益驱动成为人们谈论很多、注重和强调很多的因素。一些人甚至把它作为无所不能和无所不在的东西，论及实践中遇到困难与问题，都试图通过利益驱动来解决，凡是难以解决的困难与问题，一概从利益的驱动方面找原因。而这里“利益驱动”中的“利益”在通常的情况下仅仅指物质利益。

这是一种片面的方法，在市场经济条件下，物质利益驱动是一个一般和基本的原则，它强调物质利益对社会成员的激励作用，人在利益驱动下所从事的活动很大程度上是一种被动的活动，其活动的多少取决于能够得到多大程度物质利益的回报。承认社会主义初级阶段的物质利益原则，科学地运用物质利益驱动促进经济与社会的发展是在社会主义实践经验与教训基础上得出的必然结论，也是符合市场经济发展规律的。但是如果不恰当地运用于推动经济与社会发展的一切方面和问题上，把其作用无限度地绝对化，就可能产生三方面的消极影响：一是很容易诱发人们的无节制的物质欲望，误导一部分人由“社会人”成为简单被动的“经济人”；二是在某种缺乏物质条件但又存在必须组织从事的活动的特定情况下，社会正常的活动和运行就有可能受到干扰；三是它忽视和否认了社会活动中人所具有的主观能动性和通过精神激励个人积极性的可能性。

所以在市场经济条件下，我们在承认并运用利益驱动原则的同时，承认并注重包括理想、信念、自尊、价值观和主体意识在内的精神驱动，使利益驱动和精神驱动相互促进，既克服单纯利益驱动具有的消极作用的需要，也有利于充分发展社会主义条件下人民群众的主观能动性。