水利数据中心为了给各级水行政管理部门、企事业单位和社会公众提供高效可靠的数据与服务，由国家、流域机构和省级节点组成分布式组织体系，共同开展对水利数据与服务管理，并为各种业务应用提供数据与服务支撑。水利数据中心在开展数据与服务管理的过程中，需要解决长期管理的连续性、业务应用的灵活性和分布节点之间的一致性等问题，在有序高效管理的前提下，提供灵活多样且可扩展的应用支撑。