四大理念：

核心理论

积极培育创业精神——创业文化建设的核心

创业文化是与创业有关的社会意识形态及与之相适应的制度和组织机构，它既包括有关创业的政策法规等制度规范，也包括人们对创业和财富的基本认识、价值标准、职业道德等创业精神。其中，作为社会意识形态的创业精神是创业文化的核心和灵魂，是设立创业制度，使人们敬业、勤业、创业和立业的基石。

创业精神把职业要求内化为信念、道德和心理的力量，使创业者在任何环境下都能保持旺盛的斗志、乐观的情绪、坚定的信念、顽强的意志，在任何环境下都能自觉遵守法律法规、市场规则、公序良俗。

创业精神的形成与地域文化、地理环境、文化传统、经济制度等有着密切的关系。经过长期积淀的地域文化往往使人们的心理形成定势，成为人们思维和行为方式的主导力量，因此不同国家和地区的文化差异会造就人们创业意识和创业精神的不同。例如，美国硅谷鼓励创新、容忍失败；日本人崇尚合作、勤奋工作；温州人吃苦耐劳，具有大市场观念和品牌意识等；而在某些地区特别是经济欠发达地区，人们往往小农意识严重，甘于清贫，小富即安，求稳怕变，不思进取。

在我国传统文化观念中，儒家思想对人们的创业意识和行为方式影响很大。如果说“修己安人、仁义礼智信”的思想仍应作为我们今天的价值取向，那么“君子喻于义,小人喻于利”、“君子言义不言利”、“无商不奸”的观念,却使很多人至今仍摆脱不了平均主义思想和仇富心态。对此，我们应当对地域文化中的积极因素进行总结、提炼和倡导，摒弃阻碍创业的糟粕思想，借鉴外来的创业文化，融进新时代的创业理念，以此来培育人们的创业精神，让人们把创业作为一种事业而非谋生的手段，让人们在创业过程中实现人生价值，体味人生乐趣。

创业观念

树立新时代创业观——创业文化建设的方向

先进创业文化的内容必须与时俱进，与变化、发展的时代相适应。在产品经济时代，创业者完全可以凭借艰苦奋斗的精神开创一份事业，但是今天的市场经济是买方市场，传统行业进入微利时代，竞争异常激烈。要在激烈的市场竞争中创业、立业，必须树立新时代的创业观。新时代的创业文化不仅包括艰苦奋斗、诚实守信、勇于冒险、不怕失败等传统创业精神，还应具备高科技、大市场、活资本等新理念，要尊重知识、尊重人才、尊重劳动，尊重创造。创业者不仅要活跃在传统产业战线，还要奋力拼搏在新的经济领域；不仅要投身国内市场踊跃创业，还要积极走出国门参与国际大市场的竞争。

长效机制

建立长效发展机制——创业文化建设的要务

创业文化的建设并非一朝一夕之事，不能靠领导者个人的影响力或政府的短期行为来推动，应当创新机制、体制，使创业文化的建设制度化、规范化，形成创业文化建设的长效机制。

建设创业文化要形成完善的创业教育体系，转变人们的观念。众所周知，美国的创业文化成为有力推动美国经济持续发展的一个重要因素，其培育和繁荣在很大程度上依赖于正规的创业教育。目前，美国的创业教育已经形成了一个完备的体系，涵盖从初中、高中、大学本科直至研究生的正规教育。创业教育和管理落后严重制约着我国创业文化的建设和发展，我们应当从中小学开始就重视创业意识和能力的培养，同时在全社会开展创业知识培训，促使社会成员普遍具有良好的创业意识、创业精神和创业能力，形成赞赏创业、支持创业的社会氛围，从而有利于形成新的民族风尚和价值体系。

社会保障

政府应公平和善治——创业文化建设的保障

政府的公平和善治对营造良好的创业环境尤为重要，因为这样可以减少创业者谋取各种不正当收益的机会,实现创业者的机会均等。善治要求政府切实转变职能，重商、亲民，改善一切阻挠群众创业的体制和作风，支持、服务创业；公平要求政府为市场经济提供公平竞争的环境，以保护全民创业的积极性。

现在，有的地方通过所谓的企业改制使一些人轻而易举地成为富翁，一夜之间创下大业而国有资产却大量流失；有的地方为鼓励干部带头创业，以推动地方创业，出台有关政策，允许干部保留岗位甚至带薪创业。以上做法初衷很好，但却存在明显弊端，违反了市场公平竞争的法则。众所周知，与其他创业者相比，国家公务员更容易获得更多的创业机会和资源，不仅可以降低创业的成本，还大大减少了创业的风险，使其从一开始就处于优势。这样做的后果，既误导人们对权力的崇拜，也会破坏干群关系，损害政府在人民群众中的形象。要真正调动干部带头创业的积极性，关键是要改变“官本位”的体制。现实的情况是，越是经济发达的地区，官员下海创业的越多；越是经济欠发达的地区，“学而优则仕”、“商而优则仕”、“科研优则仕”的情况越是严重。因此，我们应该通过创业文化建设，帮助创业者树立法制观念和尊重市场规则的意识，并在这个基础上运用市场规则合法地积聚财富。