目录

  • 1 序言
    • 1.1 狱政管理认知
    • 1.2 狱政管理任务分析
    • 1.3 狱政管理理念确立
  • 2 收监管理实务
    • 2.1 收监基本知识
    • 2.2 收监程序和基本要求
  • 3 刑罚执行变更管理实务
    • 3.1 减刑
    • 3.2 假释事务处理
    • 3.3 死刑缓期二年执行变更事务处理
    • 3.4 暂予监外执行事务处理
    • 3.5 申诉、控告、检举及漏罪、又犯罪处理
  • 4 刑罚执行终结管理实务
    • 4.1 罪犯死亡处理
    • 4.2 释放事务
  • 5 分类管理实务
    • 5.1 分类管理基本知识
    • 5.2 分级处遇基本程序及要求
  • 6 生活卫生管理实务
    • 6.1 生活管理事务
    • 6.2 卫生管理事务
  • 7 会见、通信管理实务
    • 7.1 会见管理事务
    • 7.2 通信管理事务
  • 8 现场管理实务
    • 8.1 生活现场管理事务
    • 8.2 劳动现场管理事务
    • 8.3 学习现场管理事务
  • 9 考核与奖惩管理实务
    • 9.1 考核实施
    • 9.2 奖惩实施
  • 10 狱政信息管理实务
    • 10.1 狱政信息管理和使用
    • 10.2 罪犯档案管理
  • 11 未成年犯和女犯管理实务
    • 11.1 未成年犯管理事务
    • 11.2 女犯管理
  • 12 安全警戒实务
    • 12.1 狱内警戒
    • 12.2 武装警戒
    • 12.3 社区联防
  • 13 安全检查与应急处置实务
    • 13.1 安全检查
    • 13.2 对危险分子的控制
    • 13.3 应急处置
  • 14 狱政设施装备管理实务
    • 14.1 狱政设施管理
    • 14.2 警用装备管理
    • 14.3 安全技术装备使用
劳动现场管理事务

(一)劳动现场管理依据

1、《监狱法》第14条、第69条;

第十四条 监狱的人民警察不得有下列行为:

  (一)索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物;

  (二)私放罪犯或者玩忽职守造成犯罪脱逃;

  (三)刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯;

  (四)侮辱罪犯的人格;

  (五)殴打或者纵容他人殴打罪犯;

  (六)为谋取私利,利用罪犯提供劳务;

  (七)违反规定,私自为罪犯传递信件或者物品;

  (八)非法将监管罪犯的职权交予他人行使;

  (九)其他违法行为。

监狱的人民警察有前款所列行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的,应当予以行政处分。

第六十九条 有劳动能力的罪犯,必须参加劳动。

2、《监管改造环境规范》1990年11月、司法部颁布

3、《监狱服刑人员行为规范》2004年3月,司法部颁布

4、《劳动教养工作干警行为准则》1991年9月10日,司法部颁布

5、各省、市、自治区监狱管理局有关规定


(二)劳动现场管理范围

狱内劳动现场;狱外劳动现场;零星分散劳动现场。

(一)狱内劳动现场管理

1、环境要求;

2、人员及车辆管理;

3、劳动工具及物品管理;

4、罪犯行为管理:出工、收工管理;劳动过程管理。

(二)狱外劳动现场管理

1、环境管理:劳动项目;警戒;选择罪犯小哨。

2、罪犯行为管理


(三)零星分散劳动现场环境管理

1、罪犯选择:

一是控制人数,一般情况在5%以内,特殊不超过10%。

二是严格选用刑期和余刑较短的,一贯表现较好,有相关知识与技能,思想稳定无犯罪可能的。

2、罪犯行为管理:

不准脱离规定的劳动区域,坚守岗位,不准睡觉,搞违法活动,定期报告,服从管理,严守纪律,严禁私自会见、接见,私发信件,捎、买、带违禁品进监内。

(一)基本态度要求

周密、细致,按时抵达或者撤离。


(二)职业道德要求

警容严整,依法管理、严格管理、文明管理,直接管理;

计划周密,组织严密,观察细密; 

严格考核、认识落实规范管理制度。

重点人员要心中有数。


(三)合理配置警力

看守警戒警力;现场管理警力;机动警力。


(四)合理组织罪犯

1、合理编排罪犯互监小组,调动和使用罪犯积极力量。

2、合理安排罪犯劳动岗位

(1)一般要发挥罪犯个人专长;

(2)严禁罪犯从事的十类劳动。

具体为:带工点名,业务洽谈;未经批准,驾驶车辆;看管水房、变电室、仓库;办理案件;看管禁闭室;保管信件物品;抄写整理,机密材料;狱外劳动,为职工提供服务。


(五)科学设计管理规范

合理作息;保障安全;为改造罪犯服务

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