目录

  • 1 序言
    • 1.1 狱政管理认知
    • 1.2 狱政管理任务分析
    • 1.3 狱政管理理念确立
  • 2 收监管理实务
    • 2.1 收监基本知识
    • 2.2 收监程序和基本要求
  • 3 刑罚执行变更管理实务
    • 3.1 减刑
    • 3.2 假释事务处理
    • 3.3 死刑缓期二年执行变更事务处理
    • 3.4 暂予监外执行事务处理
    • 3.5 申诉、控告、检举及漏罪、又犯罪处理
  • 4 刑罚执行终结管理实务
    • 4.1 罪犯死亡处理
    • 4.2 释放事务
  • 5 分类管理实务
    • 5.1 分类管理基本知识
    • 5.2 分级处遇基本程序及要求
  • 6 生活卫生管理实务
    • 6.1 生活管理事务
    • 6.2 卫生管理事务
  • 7 会见、通信管理实务
    • 7.1 会见管理事务
    • 7.2 通信管理事务
  • 8 现场管理实务
    • 8.1 生活现场管理事务
    • 8.2 劳动现场管理事务
    • 8.3 学习现场管理事务
  • 9 考核与奖惩管理实务
    • 9.1 考核实施
    • 9.2 奖惩实施
  • 10 狱政信息管理实务
    • 10.1 狱政信息管理和使用
    • 10.2 罪犯档案管理
  • 11 未成年犯和女犯管理实务
    • 11.1 未成年犯管理事务
    • 11.2 女犯管理
  • 12 安全警戒实务
    • 12.1 狱内警戒
    • 12.2 武装警戒
    • 12.3 社区联防
  • 13 安全检查与应急处置实务
    • 13.1 安全检查
    • 13.2 对危险分子的控制
    • 13.3 应急处置
  • 14 狱政设施装备管理实务
    • 14.1 狱政设施管理
    • 14.2 警用装备管理
    • 14.3 安全技术装备使用
安全检查


《监狱法》第41—45条

第四十一条 监狱的武装警戒由人民武装警察部队负责,具体办法由国务院、中央军事委员会规定。

第四十二条 监狱发现在押罪犯脱逃,应当即时将其抓获,不能即时抓获的,应当立即通知公安机关,由公安机关负责追捕,监狱密切配合。

第四十三条 监狱根据监管需要,设立警戒设施。监狱周围设警戒隔离带,未经准许,任何人不得进入。

第四十四条 监区、作业区周围的机关、团体、企业事业单位和基层组织,应当协助监狱做好安全警戒工作。

第四十五条 监狱遇有下列情形之一的,可以使用戒具:

(一)罪犯有脱逃行为的;

(二)罪犯有使用暴力行为的;

(三)罪犯正在押解途中的;

(四)罪犯有其他危险行为需要采取防范措施的。

前款所列情形消失后,应当停止使用戒具。

司法部关于进一步加强监狱和劳教工作的决定(1995)等

其他各省、市、自治区有关规定



1、及时发现和排除安全隐患;

2、防止罪犯利用各种物品进行自杀、破坏和犯罪活动。

3、保障监管改造秩序的稳定。 



【外围检查程序和方法】

外围检查范围

包括围墙、电网、照明设施、报警设施,监门、岗楼及警戒标志,警戒隔离带等。

检查的程序和方法是:

1、建立制度,制定方案,明确职责。狱政管理部门牵头,相关部门配合。

2、值班检查,排除及时,记录清楚。值班人员不能及时排除的,要立即报告处理。 

3、重要隐患,下发通知,限期消除。狱政管理部门下发消除隐患通知书。对不负责任,推诿、扯皮造成事故的,严肃处理。

4、日常检查,落实到位,形成制度。如日检查、周抽查、月清查、年排查。

5、方法得当,多法共用,优势互补。主要方法有观察法、自查法、抽查法、专项检查法、测试法等。

【各区域检查程序和方法】

范围:生活区、生产区、重要部位

检查的程序和方法是:

1.多法并用,及时发现。

  • 随机抽查:每天随机选择对象进行抽查。

  • 重点检查。现场死角和隐蔽部位,生产区更衣室、罪犯工具箱、可疑的人和部位等进行重点检查,防止罪犯私藏私带各类危险物品。

  • 定期检查和不定期检查结合,每日巡查、自我检查和监狱抽查相结合。

2.收缴物品,带回调查。现场暂时查不清楚的,要将发现的可疑物品和罪犯带回继续调查。同时注意收集和保存证据。重要情况要及时向部门领导、分管领导报告。

3.查清事实,追究责任。要调查清楚案件涉及人员,可疑或违规物品的来源、途径。按照规定追究违纪人员责任。

4.吸取教训,堵塞漏洞。通报有关部门,指出安全隐患和管理问题,尽快采取措施,堵塞漏洞。

【人身检查程序和方法】

检查范围:

1.罪犯携带物品。

2.罪犯所穿衣服。

3.罪犯身体。

4.查禁的物品。

5.检查的时间。对任何嫌疑对象均可随时进行检查,但以下时间必须检查,出工、收工时;收监、离监探亲返回、脱逃捕回时;重大节日和重大活动。

检查的程序和方法是:

1.多管齐下,检查到位。方法:监督罪犯自行检查,罪犯相互检查,借助仪器检查,进行人身搜查等。

2.保留证据,追查线索。

3.追究违纪人员责任。

4.吸取教训,堵塞漏洞。



【基本态度要求】

  1. 认真细致,一丝不苟;

  2. 边查边看,查看结合。——罪犯表情

【职业道德要求】

  1. 要有高度的责任心,良好的敬业精神。

  2. 要有安全防范意识,洞察罪犯的能力。


现代监狱网络视频监控

监狱作为关押犯人和实施法律约束的主要场所,监管安全的保障非常最重要,在完善人防、物防的同时,技术防范作为辅助防范手段其重要性也越来越引起相关部门的重视,随着科学技术的日新月异,视频监控技术、信息技术以及计算机技术也随之迅速发展,给各行业的安全防范系统带来了先进的解决方案,为了加强对在押人员的管理,及时的反映监管情况,加强安全保障措施,在监狱全方位的安装科技含量高的监控管理设备是监狱实现现代化管理、人性化管理的重要手段之一。利用综合数字监控管理系统,可有效的加强对监狱场所、在押人员的管理,对监狱的各个区域实施无盲区监控,直观及时的反映重要地点的现场情况,增强安全保障措施,实现现代监狱全数字化监控管理。

根据现代监狱的建设需求,充分应用现代技术,全方位、全天候地对监狱实施现代监管,为监狱监控做到高标准,符合现代化文明监狱的规范要求,应采用现有的一流的数字监控和报警等先进设备,力求融监视、监听、报警、对讲、广播等多种功能为一体的强大视频报警监控系统,建立现代化、数字化的管理平台,并要求以高智能化、数字化的系统支持,使其在应用上具有很强的可操作性和使用性。

监狱无线单警呼叫系统主网图

监狱无线呼叫联网系统、监狱应急指挥中心系统设备主要包括监狱联网报警中心(即监狱应急指挥中心平台)、紧急呼救报警主机、单警无线呼叫器、高音警报喇叭、无线信号发射塔。每个监狱干警配备一个单警无线呼叫器,一旦有囚犯非法越狱、打架斗殴、袭警等紧急事件、突发事件,干警可立即通过单警无线呼叫器一键发送紧急报警信号。报警信号将通过无线方式传输到信号发射塔、紧急呼救报警主机,之后通过监狱局域网把报警信息传输到监狱联网报警中心(即监狱应急指挥中心平台),监狱报警中心显示器上第一时间弹出报警窗口,显示报警人的所处位置,联系信息,报警人姓名等详细报警信息,同时启动监狱高音警报系统鸣响示警以及播放警情信息,如“某某区域某干警需要紧急援助”等。(监狱每个小区域以及应急指挥中心都会安装配备高音警报喇叭,便于第一时间示警以及通知到所有相关监狱工作人员)。监狱报警器安装于监狱武警大队岗楼,报警后可按不同警情同时上报监狱监控中心和武警大队两个报警中心。