第三节 毫不动摇地坚持对外开放
导入教学：
这是开放前后的深圳，开放前的深圳还是一个荒凉的小渔村，而今天的深圳已经发展成为一个充满现代化气息的大都市。右边是邓小平92年视察深圳后给深圳的题词。而邓小平对深圳发展经验的肯定，正如近30年的实践给予对外开放政策的肯定。从深圳这个小小的窗口的巨大变化中，我们可以深深的感受到中国改革开放近30年来发生的翻天覆地的变化。
一、中国的发展离不开世界
开放也是改革，开放和改革密不可分、相辅相成，一起成为当代中国最鲜明的特色，是推动中国特色社会主义发展的强大动力。在全面建成小康社会、推进中国社会主义现代化建设的征程上，必须毫不动摇地坚持对外开放这一基本国策。
20世纪70年代末，中国实行对外开放，并逐步把它作为一项基本国策，主要取决于四点。
一是对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果。邓小平说：““现在任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们老祖宗吃过这个苦头。”
说我们老祖宗吃过苦头，主要是指从明朝中叶到鸦片战争这三百多年的闭关自守。其实，中国是世界上文明发达最早的国家之一，开放的历史也比较早，但自明朝中叶以后，开始走上闭关锁国的道路。特别是到了清政府，实行海上禁运，把中国孤立于世界之外。邓小平说：“如果从明朝中叶算起,到鸦片战争,有三百多年的闭关自守。如果从康熙算起,也有近二百年。长期闭关自守,把中国搞得贫穷落后,愚昧无知。”正是这一时期近代西方的产业革命使资本主义国家走到世界历史的前头。封闭使得中国对西方国家的政治、经济、军事、文化发展情况缺乏了解，没有认识到世界资本主义的发展对自身的威胁和挑战，不能对其作出回应，从而使民族遭受了深重的苦难和耻辱。
说我们自己吃过苦头，是指20世纪中期开始，在第三次科技规模的推动下，正是世界经济蓬勃发展时期，大部分国家推行了开放政策，其中一些国家走上了迅速发展的道路，如日本在此期间成为经济大国，以亚洲“四小龙”为代表的一些发展中国家和地区实现了经济起飞。对这一时期怎么看，邓小平讲了四句话：一是“人家封锁我们”；二是“关起门来搞建设”；三是“中国人民不怕孤立”，“主要靠自力更生,搞出来很多东西”；四是“这二十年是世界蓬勃发展时期”。把这四句话连贯起来,就是说尽管这22年中国坚持自力更生取得了许多成就，但都抵不上关起门来搞建设遭受的损失。从50年代后期至70年代初，我国大陆的对外贸易几乎处于停滞状态，对外出口还不到世界出口额的1％。而我国的对外经济、技术、文化交流几乎全部中断。我们错失了一次发展的机遇。而同时期，韩国通过扩大出口和发展制造业，创造了60年代到70年代经济高速增长的“汉江奇迹”，人均GDP增长近9倍；同期出口更增长了近30倍，经济实力大大增强。而日本也通过大量引进外资和先进技术，在短短13年时间内发展为资本主义世界排名第二的经济大国。正是由于封闭使我们错失了很多机遇，拉大了与世界的差距，并给进一步发展带来了困难。●正如邓小平指出的：“三十几年的经验教训告诉我们，
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二是对当代世界经济、科技发展和国际形势敏锐观察的结果。现在的世界是开放的世界，开放是世界经济发展的历史趋势，在以信息化为基础的新技术革命推动下，世界经济联系越发紧密，经济全球化趋势快速推进，各国政府为在国际分工和国际竞争中获取最大利益，纷纷实行开放的政策。在开放的世界中，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守都是不可能的。
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三是为了适应社会主义现代化建设的需要。中国作为一个发展中的大国，在实现现代化的进程中存在着资金不足、技术落后、劳动者科学文化素质不高、缺乏组织现代化大生产的经营管理知识和经验，等等。要解决这些问题，就必须尊重社会经济发展规律，实行对外开放，利用两种资源、两个市场。通过对外开放，可以积极合理地利用外资，缓解资金紧张的矛盾；可以通过引进国外先进技术，借鉴国外先进的管理知识和经验，加速我国科技进步；可以充分利用国外的市场和资源，促进产业结构的调整和提升，开拓新的生产门路，提高经济效益。邓小平还特别指出对外开放不仅是为了解决当前经济建设中的矛盾和困难，而且也是我国经济长期发展的客观要求,他说：“没有对外开放这一着，翻两番困难，翻两番之后再前进更困难。”中国现代化建设面临着又一次良好的发展条件，和平的曙光开始出现，全球化的趋势已经比较明显。能不能抓住这一有利的时机，怎样利用这些新的机遇加快中国现代化建设，关系到亿万中国人民的前途命运。
四是为了借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果。资本主义经过几百年的发展，特别是一些发达国家，在经济、科技、教育、文化和社会管理方面，积累了丰富的经验，取得了许多历史性的文明成果。社会主义作为崭新的社会制度，必须大胆借鉴、吸收人类包括资本主义社会创造出来的文明成果，根据国情结合新的实践进行新的创造，这样才能加快发展，赢得同资本主义相比较的优势。
二、全方位、多层次、宽领域的对外开放
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邓小平对外开放的理论是在改革开放的实践中不断完善和丰富的，同时它又指导着中国对外开放的实践进程，形成了具有中国特色的对外开放格局。深圳经济特区的建立是改革和开放的窗口，随着经济特区的建立，沿海城市的开放，引进外资、对外经济技术交流与合作的迅速扩大，我国经济摆脱了原来的封闭半封闭状态，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
全方位：资本主义国家→社会主义国家；发达国家→发展中国家。
多层次：沿海→中部→西部
宽领域：国际商品市场→国际资本市场→国际技术市场→国际劳务市场；能源→交通→金融→保险→房地产→科技→教育→文化→服务业
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★对外开放由点到线，再由线到面，有东部到中部再到西部全面铺开。
所谓“点”，就是建立经济特区。1980年在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。1984年开放了沿海 14个港口城市，实现了对外开放由点到线的扩展。从1985年开始，沿海经济开放区的开辟，是我们对外开放由线到面的扩展。1985年海南岛及长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区进一步开放；1988年海南岛改制为海南省，成为全国最大的经济特区；90年上海浦东新区的开发，成为对外开放的又一个大发展。上海浦东的开发不仅给上海带来了新的活力，也引起了世界对中国的关注。1992年以后，对外开放向沿江、沿边和内陆省份拓展，尤其是西部大开发的实施，以开放促开发，将对外开放推向了一个新的高潮。
★加入了世界贸易组织，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。
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经过长达15年的谈判，2001年11月中国正式成为世界贸易组织的成员国。我国的对外开放逐步进入了由较小范围和有限领域的开放，转变为更大范围更多领域的开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。我们要在这个新的起点上，进一步深化改革扩大开放，江泽民指出，我们要“以更加积极的姿态走向世界，适应经济全球化的新局势。继续推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，为我国经济发展提供新的强大动力。”
简介：世界贸易组织（ World Trade Organization，缩写WTO）。
加入世界贸易组织是中国共产党带领中国人民改革开放的结果，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段，对我们来说既是机遇，也是挑战。
总的判断：机遇，它有利于扩大对外开放，为我国赢得更好的国际环境；有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力，总体上符合我国的根本利益和长远利益。
总结：好风凭借力，无论近期和远期，加入世界贸易组织都只有把有利条件用足，克服不利条件，充分利用两种资源，两个市场，在经济全球化这样一个大的舞台上，实现我们中国经济结构的调整，实现我们中国经济大的发展。
实行对外开放，是我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转变。30多年来，不管国际风云如何变幻，无论国内经济形势出现何种变化，中国始终不渝地坚持对外开放基本国策，形成了具有中国特色的对外开放。
第一，立足国情积极稳妥推进对外开放。
第二，实现改革和开放良性互动。
第三，统筹国内发展和对外开放。
第四，坚持平等互利共赢的对外开放战略。
三、全面提高开放型经济水平
为实现党的十八大提出的全面建成小康社会的目标，推进中国特色社会主义的发展，适应经济全球化的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，构建开放型经济新体制，发挥新的竞争优势，全面提高开放型经济水平。
全面提高开放型经济水平，要正确把握对外开放面临的新形势。
全面提高开放型经济水平，要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
全面提高开放型经济水平，要构建开放型经济新体制，形成竞争的新优势。
总结：我们共同学习了中国近三十年来所走的改革开放这一强国之路。其中或深刻理论的解读或平易实例的思考，留待我们走出课堂后，悠长的回味、认真的思索、真诚的明辨，我们便有了动力和方向。改革开放是一条不归路，我们踏上了这条不归路，全国人民在中国共产党的领导下，在这条中国特色社会主义改革开放的道路上阔步前行。
思考题：
1、为什么说改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路？
2、如何理解全面深化改革的重大意义和目标任务？
3、怎样理解必须坚持改革的正确方向？
4、 怎样正确处理改革、发展和稳定的关系？
5、如何全面提高开放型经济水平？
