【案例呈现】

曾经一段时间，国人飞赴海外疯狂抢购奶粉、电饭煲、马桶盖、尿不湿、化妆品、奢侈品等“海淘热”现象屡见报端，且抢购人数规模之大、抢购商品数量之多甚至还引起了当地居民的严重不满。被如此惊人的吸金效应所吸引，国内的众多电商，如淘宝、京东等也纷纷开辟“海淘”板块，代国人跑腿。时值国内经济增长乏力，政府正着力培育和扩大内需的当口，却有越来越多诸如此类的存量内需不远万里转国外消费。什么原因？值得我们深思！

改革开放以来，中国经济经历了快速增长，这种增长是一种“干中学”式的经济赶超，美国、德国、日本也曾经历过，其成功关键因素是先进技术的学习效应。这种学习效应能够避免原始创新中代价高昂的试错过程。但同时也存在明显的局限性。“干中学”的后期，随着技术差距的下降会导致技术进步收益率的迅速下降。现今中国正是走到了“干中学”之路的尽头。在国内，如果一家企业通过引进设备生产一种新产品并受到市场欢迎后，很快便会有大量的后发企业跟进模仿，进而套利。这种“模仿-套利”机制的风行，其结果只能是表现为越来越多的“重复建设、产能过剩”，进而导致“地区间产业结构同质竞争、低水平竞争”等诸多问题。从局部看，可能每个企业或每个地区的行为都合理，但从国家全局看，供给侧质量、效率不高，结构不合理的问题突出。这一问题也使得僵尸企业横生和政府宏观经济政策调控难度加大。僵尸企业无望恢复生气，但由于获得政府或放贷者支持而免于倒闭，依靠“吸血”维持生存，并因此绑架了政府和银行。在近几次针对缓解实体经济资金紧张局面的定向调控中，相应的货币政策和财政政策也没有有效传导给定向调控对象，资金流动过程中的“肠梗阻”现象依然严重。

当前，我国社会的主要矛盾已经发生转化，但之前一段时间我们似乎没有注意到这一大部分人对生活“品质”需求。比如，他们不需要那么多钢铁，却还有地区在建钢铁厂。供超所需，只能自吞“钢铁卖不上白菜价”的苦果。他们需要大量高品质多功能可信赖的产品，国内却没有厂家能够生产。供非所需，只能站在一旁，对苹果手机换代时的“一机难求”现象“羡慕嫉妒恨”。

面对困局，何以解忧？唯有改革。2015年11月10日，中央财经领导小组会议上，习近平总书记指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”11月18号，习近平总书记在APEC会议上再提“供给侧改革”，指出要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。短短几天，习近平总书记在国际国内两个重要场合提到供给侧改革，可见其意义非同一般。

所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。进行供给侧改革，并不是要将原来同属需求侧的投资、消费、出口“三驾马车”解套，而是在单一需求侧的用力已无法发挥充分作用的情况下，加大供给侧改革，对接供给与需求，共同激发活力，使经济增长从“三驾马车”牵引模式切换到“供给侧”和“需求侧”双轮驱动模式。供给侧改革具体而言，它要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，注重对接消费需求，将生产发展方向锁定为新兴领域、创新领域，以创造新的经济增长点。

（资料来源：益阳市人民政府网，2016年1月4日，有改动）

【案例点评】

推进供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央科学认识发展大势、深刻把握发展规律、主动引领经济发展新常态的重大战略部署，它对于解决我国长期积累的结构性矛盾、提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性、促进经济持续健康发展具有重大指导意义。

视频资源：《习近平时间_国家强 经济体系必须强》