第四专题 流动人口管理
教学目标：
知识目标：理解流动人口、暂住人口的含义及其二者之间的关系，了解流动人口的社会效应、流动人口服务与管理指导思想、加强流动人口管理的意义。
能力目标：具备与人沟通、协作解决复杂、综合问题的能力。
思政目标：树立全心全意为民服务的意识。
教学重点：
流动人口服务与管理指导思想。
教学难点：
流动人口、暂住人口的含义及其二者之间的关系。
教学方法：
课堂讲授、研讨，案例引导、分析等。
教学内容：
第一节 概 述
一、流动人口的概念：流动人口的含义、分类、成因
流动人口，是指未依法改变法定住址而在常住地市区或乡镇之外滞留一昼夜以上的移动人口。流动人口中，滞留一昼夜但停留不满3天的，可以近似地看作“在途人口”，而滞留3天以上的流动人口，被称为暂住人口。
二、流动人口的社会效应
（一）流动人口对社会经济发展和社会治安的积极作用
（二）人口盲目无序流动引发诸多社会问题
三、流动人口管理指导思想
2014年12月，国务院法制办公室就《居住证管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。2015年10月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《居住证暂行条例》，自2016年1月1日起施行，以法治助推新型城镇化。
四、加强流动人口管理的意义
（一）加强流动人口管理是维护公民合法权益的需要
（二）加强流动人口管理是维护社会治安秩序的需要
（三）加强流动人口管理是构建和谐社会的需要
【课程思政】以人民警察核心价值观引导学生树立全心全意为民服务的意识。
