一、抗战胜利后三种政治力量、三种建国方案

1949年新中国成立以前，中国存在着三种主要的政治力量：

一是地主阶级和买办性的大资产阶级（1927年后形成为官僚资产阶级）。他们是反动势力、民主革命的对象。其政治代表现时北洋政府，以后主要是国民党统治集团。

二是民族资产阶级。他们是中间势力，民主革命的力量之一。其政治代表是民主党派的某些领导人物和若干无党派民主人士。

三是工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级。他们是进步势力，民主革命的主要力量。其政治代表是中国共产党。

三种政治力量分别提出了三种不同的建国方案：

第一是地主阶级和买办性的大资产阶级的方案。主张继续实行地主阶级、买办的大资产阶级的军事独裁统治，使中国继续走半殖民地半封建社会的道路。

第二是民族资产阶级的建国方案。他们是要建立一个名副其实的资产阶级共和国，使资本主义得到自由和充分的发展，使中国成为一个独立的资本主义社会。

第三是工人阶级和其他进步势力的方案。他们主张在工人阶级及其政党的领导下，首先进行一场彻底的反帝反封建的新式资产阶级民主革命，即新民主主义革命，以便建立一个工人阶级领导的人民共和国，即人民民主专政的国家；并经过这个人民共和国，逐步达到社会主义和共产主义。

上述建国方案始终摆在中国人民的面前，由他们在自己的政治实践中做出选择，但是，从根本上说，由于资产阶级共和国方案并不具备现实性，可供中国人民选择的方案主要是两个：或者是继续半殖民地半封建的旧中国，或者是创建新民主主义的新中国。

资产阶级共和国的方案之所以行不通，是由于当时中国所处的时代条件和国内阶级关系的状况所决定的。第一，资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家，建立资产阶级共和国是他们不能容忍的。第二，民族资产阶级的力量过于软弱。他没有勇气和能力去领导人民进行彻底反帝反封建的革命斗争，从而为建立资产阶级共和国扫清障碍。

地主阶级与买办性的大资产阶级的方案由于违背中国人民的根本利益，遭到了广大人民的唾弃，他们的反动统治也在根本上被推翻了。民族资产阶级的方案由于脱离中国实际，也没有得到中国广大群众的拥护，连提出这种方案的多数人最终也承认这个方案是行不通的。只有中国共产党提出的关于建立人民共和国的方案，逐步的获得了工人、农民、城市小资产阶级乃至民族资产阶级一起政治代表的拥护，由此成了中国最广大群众的共同选择。

二、中国共产党争取和平的斗争

建立一个新民主主义的国家政权是中国共产党早已确立的战略目标。抗战胜利前后的国际国内形势对中国人民实现建立一个新民主主义中国的战略目标是有利的。 

1945年8月25日中共中央在对时局的宣言中提出“和平、民主、团结”的口号，阐明中共中央争取和平民主反对内战独裁的方针。并为争取和平建国早日实现做出努力。

“和平能否取得？内战能否避免？我们现在的口号是和平、民主、团结，过去的口号是抗战、团结、进步。和平是可能取得的，因为中国人民需要和平，苏、美、英也需要和平，不赞成中国打内战。中国过去是大敌当前，现在是疮痍满目，前方各解放区损失严重，人民需要和平，我们党需要和平”。

          ——《抗日战争胜利后的新形势和新任务》（1945年8月23日），《毛泽东文集》第4卷，第5页。

中国共产党争取和平的原因：

第一，和平建国，是经历了长期战争之后中国人民的强烈愿望。

第二，通过和平的道路对中国进行社会政治改革，固然意味着为建立新中国所作的斗争要经过迂回曲折，但却可以减少牺牲。

第三，即使与蒋的谈判无法达成任何实质性协议，却可以教育人民，使人民懂得，蒋介石是无可救药的，为了建设新中国，必须进行革命战争。

中国共产党争取和平的同时，做好战争的准备：

 “蒋介石要消灭共产党的方针没有改变，也不会改变。他所以可能采取暂时的和平是由于……他还需要医好自己的创伤，壮大自己的力量，以便将来消灭我们。我们应当利用他这个暂时和平时期”。

                   ——《抗日战争胜利后的新形势和新任务》（1945年8月23日），《毛泽东文集》第4卷，第6页。

三、国民党假和谈，真内战

（1）国民党的假和谈——重庆谈判和政治协商会议

1945年8月14日、20日、23日，蒋介石三次电邀毛泽东到重庆共商“国际国内各种重要问题”。

根本原因：中国共产党和解放区力量的强大

“我们解放区有一万万人民、一百万军队、两百万民兵，这个力量，任何人也不敢小视。我们党在国内政治生活中所处的地位，已经不是1927年时候的情况了，也不是1937年时候的情况了。国民党从来不肯承认共产党的平等地位，现在也只好承认了。我们解放区的工作，已经影响到全中国、全世界了”。

       ——《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1158页。

客观原因：国民党方面准备不足

 “国民党暂时也不能下决心打内战，因为它的摊子没有摆好，兵力分散”。

——《抗日战争胜利后的新形势和新任务》，《毛泽东文集》第4卷，第5页。

“蒋介石的权力只及于西南一隅，华南和华东仍被日本占领着，长江以北则连任何一种中央政府的影子也没有。”“事实上，蒋介石甚至连再占领华南都有极大的困难。要拿到华北，他就必须同共产党人达成协议，如果他不同共产党人及俄国人达成协议，他就休想进入东北。”

—— 《杜鲁门回忆录》第2卷，世界知识出版社1965年版，第70页、71页。

其他因素：

Ø人民反对内战

Ø国民党内部分人不赞成内战

Ø苏、美、英等不赞成中国马上发生内战

1946年1月10日至31日政治协商会议在重庆召开。会议通过了《关于政府组织问题的协议》、《和平建国纲领》、《关于军事问题的协议》、《关于国民大会问题的协议》和《关于宪法草案问题的协议》等五项协议。中国共产党决心严格履行政协协议。

（2）国民党的真内战

“目前与奸党谈判，乃系窥测其要求与目的，以拖延时间，缓和国际视线，俾国军抓紧时机，迅速收复沦陷区中心城市。待国军控制所有战略据点、交通线，将寇军完全受降后，再以有利之优越军事形势与奸党作具体谈判。彼如不能在军令政令统一原则下屈服，即以土匪清剿之。”         

——1945年9月20日蒋介石给各战区司令长官的电报。军事科学院军事历史研究部编著：《中国人民解放军战史》第3卷，军事科学出版社1987年版，第3页。

1946年6月，国民党完成战略部署，进攻中原解放区，挑起全国性内战。