第三节   中国在全球供应链运作中的地位

作为拥有十几亿人口、国土面积庞大、资源丰富的大国，伴随着对外开放后酌经济高速发展，尤其是加工贸易的发展，中国与全球供应链的联系不断加强，在全球供应链中的所占的比重越来越大。随着全球经济一体化趋势的加快，我国取得了举世瞩目的经济成就，我国已经发展成为世界第二大经济体，彰显了我国社会主义制度的优越性。与此同时，全球经济一体化发展的进程也面临着巨大的挑战。中国要坚定推进全球化发展战略，站在全球合作和人类命运共同体的高度，扎实推进中华民族伟大复兴伟业。

近代第一次技术革命发生在英国，第一个拥有“世界工厂”美名的是英国，表现为英国是世界各国工业品的主要供应者；19世纪末20世纪初，世界工业制造中心除英国之外，德国、美国分别形成两个中心；20世纪70年代中期以后，亚洲“四小龙”和巴西、墨西哥等亦参与到世界生产链中；今天，有人也给予中国“世界工厂”的美誉。2001年5月,日本通产省发表的白皮书第一次提到,日本世界生产大国的地位已经动摇，中国已经成为“世界工厂”。新加坡的李显龙在同年9月份《福布斯》杂志举办的企业高层会议上说,正如日本在战后成为“世界工厂”一样，中国将在21世纪成为“世界工厂”。中国从成为世界工厂的那一刻起——作为“世界加工厂”或“世界工厂车间”，已成为国际供应链的起点，参与到了世界化工、建筑、电子、钢铁、汽车、纺织等世界生产链之中。随着科学技术的进步和发展，国际供应链发展的结构发生了变化，在成本和要素投入方面的比较优势，使供应链服务呈现了向中国这个低成本的世界工厂转移的趋势，而发达的技术手段提供了这个比较优势实现的手段。比如，国际海运技术水平的提高，大大缩短了国际供应链的周期。15年以前，从中国到北美的跨太平洋海运，需要22天的时间，现在11天就能从中国到达美国西海岸。另外，信息技术、互联网和GPS、GIS、RFID等等，都成为国际供应链的技术支撑和更快效率的实现手段。正是在技术发达的情况下，供应链的服务开始转向中国。加工贸易就是中国在发达国家国际化公司主导的全球供应链中所分工从事的一个环节，或者说就是中国在全球供应链中从事的具体分工。可以说，中国加工贸易发展的广度与深度就是中国参与全球供应链的广度与深度。

一、中国是全球供应链中的加工大国

作为拥有十几亿人口、国土面积庞大、资源丰富的大国，伴随着对外开放后酌经济高速发展，尤其是加工贸易的发展，中国与全球供应链的联系不断加强，在全球供应链中的所占的比重越来越大，欧美的任何一个跨国公司，在进行全球战略规划、构建全球供应链时都不可能不考虑中国。

（一）中国加工贸易的发展历程

从我国上世纪70年代末改革开放以来，加工贸易大体上可以分为三个发展阶段。

1．来料加工阶段。从改革开放的初期到80年代中期是来料加工阶段。这一阶段，加工贸易发展的特点是：从加工贸易方式来看，由于我国原材料短缺，制造业落后，产品的花色和品种单一、档次不高，我国加工贸易以外商提供原材料、加工技术及相关设备的来料加工为主；从区域分布看，具有明显区域特征，国内开展来料加工贸易业务主要在广东、福建两省，与我国外资的地理分布相似。另外，随着香港劳动密集型产业的内迁，香港与内地“前店后厂”的合作方式已显雏型。

2．进料加工阶段。从80年代中期到叨年代初期是加工贸易发展到以进料加工为主的第二阶段。在这一时期，部分欧美跨国公司开始进入我国，日本也直接向我国转移了部分劳动密集型产业。我国进出口商品构成开始向高技术和高附加值的“双高”方向演变，最明显的例子是机电产品加工贸易迅速发展，并位居加工贸易主导地位，使我国加工贸易的技术档次发生了巨大变化。

3．“双高”阶段。1992年以后，中国的加工贸易进人了“双高”发展阶段。90年代以来，加工贸易升级的步伐明显加快，加工贸易产业构成逐步发生质变，由劳动密集型为绝对主导逐步向劳动密集与技术、资金密集型产业并重的方向发展，甚至来料加工中也出现了一批技术先进、规模领先的大型项目；加工贸易企业相互之间的配套程度提高，不少企业使用国产原材料、零部件的比例在不断提高，加工贸易与国内产业的联系加强；外商投资企业取代乡镇企业成为加工贸易的经营主体。随着上海外高桥、大连、天津港等保税区的建立，投资运营环境进一步完善，中国加工贸易取得了蓬勃发展。

（二）中国与全球供应链的联系越来越紧密

作为全球供应链许多节点之一的加工环节，人们有时称之为“外包”业务或“加工贸易”等，也正是随着跨国公司全球战略和全球供应链的出现和发展而发展起来的。很多发展中国家，无论自觉还是不自觉地，都已经融人到了全球供应链中。

中国在全球供应链中制造加工环节所占的比例越来越大，联系越来越广。无论从与全球供应链联系的的广度还是深度来说，中国都是全球供应链的重要一环。没有哪个发达国家在进行产业转移时可以不考虑中国这个巨大的发展中国家，也没有哪个跨国公司在进行全球战略规划、考虑其全球供应链节点企业的布局时不考虑中国。

二、中国参与全球供应链间接性与被动性

中国加工贸易的发展很快，加工贸易的规模也很大，在全球供应链中占有很重要的一席之地，但认真分析从事加工贸易的主体和国别地区，就会发觉中国参与全球供应链的主体主要是外资企业，国营、集体企业或民营企业只占很小的比例。这种参与全球供应链的间接性和被动性说明中国企业的竞争力还很弱，在全球供应链中的地位还不强大，也没有充分利用到全球供应链对发展中国家及其企业发展的促进作用。

（一）外资企业是加工贸易的主力

虽然中国加工贸易发展很快，加工贸易额在整个对外贸易额中所占比重很大，但外资企业加工贸易额占了绝大部分比例，尤其是加工贸易出口更是外资企业的天下。

（二）加工贸易的主要伙伴集中、进出口地区不对称

中国加工贸易的合作伙伴比较集中。加工贸易的原材料及零部件进口主要来自周边国家和地区，根据海关统计，2002年中国加工贸易的进口来源地依次排名为日本、台湾省、东盟和韩国，从这四个贸易国家和地区的加工贸易进口就占了全国加工贸易进口总值的65%，而加工贸易出口的地区则主要集中在欧洲、美国和日本。加工贸易进口来源国与地区和加工贸易出口销售地区具有明显的非对称性。

（三）中国在全球供应链中的作用不强

从以上资料分析可以看出，虽然中国加工贸易量很大，但中国在全球供应链中的地位还很低，并没有强大的作用。外资企业的技术与管理水平一般远高于国内企业，外资企业作为加工贸易发展、参与全球供应链的主力军并不代表中国国内企业就能在全球供应链中占有同样重要的地位。国内企业加工贸易在全国加工贸易中所占的比重仅仅为21.32%就说明了这一点。加工贸易进出口地区的非对称性所代表的中国加入全球供应链的间接性，也说明中国企业直接参与全球供应链的能力还不强。

三、中国处于全球供应链的低端，地位低、分享利益少

决定一个企业在全球供应链中的地位和作用的主要因素是企业的核心竞争力，核心竞争优势主要是技术和销售优势，这既是供应链之间竞争的取胜法宝，也是核心主导企业吸引其他节点企业和节点企业被选择为供应链的合作伙伴的前提条件。而且，从供应链利益分配中所考虑的价值增值来说，技术和销售这两个环节的价值增值程度最高，如同“微笑曲线”所描述的一样。因此，在全球供应链中拥有技术、销售优势，处于这两个环节的企业作用最大、地位最高，获得的全球供应链分工利益也最多。

（一）中国技术水平低，加工技术含量低

与发达国家相比，中国资本、技术、知识等要素供给处于劣势。尤其是在技术知识密集型产品方面不具备成本低的优势，按照比较优势定位国际分工的位次，中国大多数产业仍处在国际分工的低端层次上，这是一个不争的事实。从出口产品的技术含量上看，中国出口产品高新技术产品所占比重不高。就参与全球供应链来看，中国主要是间接和被动地以加工贸易的方式参与，而加工本来在全球供应链中就是技术含量相对低的生产活动，一般认为这种加工会提高加工企业的技术水平，但就中国而言并不很理想。

（二）缺乏品牌优势

一直以来，中国大部分产品是以低价策略进入国际市场的，忽略了自身品牌的建设。国际市场上中国商品很多，但使用中国品牌的商品却很少。而在全球供应链这个体系中，销售本来就控制在核心企业手上，从事加工组装活动也不涉及品牌建设，产品是利用链条中核心企业的品牌进行销售。在中国的三资企业出口中，很大一部分是为国际知名厂商的贴牌生产。缺乏技术与品牌优势，就缺乏核心竞争力。发展加工贸易，中国虽然参与到全球供应链中了，但从事供应链低端加工所需的那些先进技术，都主要掌握在外资企业手中，而且，这些先进技术与全球供应链中核心企业的先进技术相比，远不能称为先进。此外，这些技术的外溢效果也很不理想。由此可见，虽然中国加工贸易发展很快，但中国企业的技术水平与品牌建设远没有人们一般所认为的那样提高很多，中国企业在全球供应链中的地位还很低，作用不强。而且，本身增值就很低的加工环节，其利益还要被外资企业分走相当一部分，中国通过加工贸易参与全球供应链，本来就很低的利益就更低了。

根据中国目前在全球供应链中所处的地位及现状分析，要参与和利用全球供应链，趋利避害，促进经济发展，就要提高企业的供应链管理水平，在参与过程中努力向全球供应链的高端发展，更多从事技术含量、附加值高的加工活动，并在此基础上“走出去”，将国内供应链向国外延伸，主动利用全球供应链来获得全球资源优势，提高企业和国家的竞争力，促进经济健康、可持续发展。