教学目标和要求：掌握社会救助、社会福利的内涵、外延，了解我国社会救助、社会福利的主要对象，以及社会救助在多层次社会保障体系中的功能、地位。

教学重点和难点：社会救助、社会福利在多层次社会保障体系中的功能、地位。

一、社会救助概念

二、社会救助对象

三、社会救助宗旨与目标

四、社会救助内容与形式

五、社会救助的基本特征

            1.      权利与义务的单向性

            2.      资金来源的单一性

            3.      救助对象的有限性（特殊性）

    思考：社会救助的对象都包括哪些？

            4.      救助水平的低层次性

            5.      救助程序的法定性

        申请—核实—审查—公示—批准

小结：社会救助不仅是微观层面实现扶贫济困助弱的一种社会保障形式，更是战略层面补齐全面建成小康社会民生突出短板，促进社会公平正义，让广大人民群众共享改革发展成果，以及加强、创新社会治理，维护社会和谐稳定的重要政治与政策工具。

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1. 贫困理论——课程门户-章节详情

   
   

2.社会救助的内涵和外延

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