案例分析题（共两小题）注意：可查阅相关资料，包括网站，引用相关规定时需提供文献出处。

案例一：重庆市某区民政局停发王某夫妻低保金案

背景：

2022年10月，重庆市某区民政局在对既有低保家庭进行财产核查时，发现长期享受低保待遇的王某银行账户上突然多了80多万元存款。民政局以家庭存款超标为由，向王某夫妻二人下达了《最低生活保障金停发通知书》。王某夫妻不服，认为民政局停发低保的行为程序违法、证据不足，向政府申请复议。政府维持了民政部门的决定后，王某夫妻向大渡口法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销民政部门停发低保金的决定。

法院判决：

法院经过审理查明，2022年10月重庆市某区民政部门在对既有低保家庭进行财产核查时，发现王某银行账户上突然多了80多万元存款，以家庭存款超标为由向王某夫妻二人下达了《最低生活保障金停发通知书》。法院认定，民政部门停发低保的决定证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，遂判决驳回原告的诉讼请求。原告不服一审判决，向重庆市第五中级人民法院提起上诉，二审法院最终维持了原判。

讨论问题：

1.低保资格的认定标准：根据最低生活保障制度的相关规定，家庭存款超过一定标准是否会影响低保资格的认定？具体标准是什么？

2.程序合法性：在低保资格的认定和取消过程中，民政部门应遵循哪些程序？王某夫妻认为民政局停发低保的行为程序违法，具体可能指哪些方面？

案例二：徐某诉河南省某市某区民政局停发最低生活保障金案

背景：

徐某因脑瘫后遗症丧失劳动能力，重度肢体残疾二级，生活不能自理，完全依靠父母扶养。自2006年起，徐某被纳入重度残疾人管理范围，享受最低生活保障金。2021年12月15日，徐某及其监护人收到某街道办事处作出的《最低生活保障金停发告知书》，内容为因为徐某家庭收入超出低收入家庭标准，且享受低保期间购买经济适用房政策，徐某不符合最低生活保障金条件，自2022年1月起停发徐某最低生活保障金。徐某及其监护人不服，提出行政复议和诉讼。

法院判决：

法院认为，根据《城市居民最低生活保障条例》第十五条，对停发城市居民最低生活保障款物的决定不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。法院裁定驳回起诉，并无不当。但根据民政部《关于加强残疾人社会救助工作的意见》《最低生活保障审核确认办法》等规定及河南省民政厅等六部门印发《进一步做好社会救助兜底保障工作的若干措施》，徐某属于成年无业重度残疾人员，生活困难、靠家庭供养，无须单独立户便可申请纳入低保范围。某区民政部门将徐某及父母的收入、住房作为三口家庭共有予以平均计算，认定徐某不符合最低生活保障发放条件而停发，不符合规定。某市检察院向某区民政局提出检察建议，认为徐某符合最低生活保障金申领条件，原《告知书》违反相关法律法规。2024年3月，某区民政局依法恢复徐某最低生活保障待遇，并对之前中断发放的最低生活保障予以补发。

讨论问题：

1.特殊群体的低保认定：对于重度残疾人员等特殊群体，最低生活保障制度有哪些特殊规定？这些规定如何体现对特殊群体的关怀？

2.家庭收入的计算：在计算家庭收入时，是否应考虑家庭成员的特殊状况？某区民政部门将徐某及父母的收入、住房作为三口家庭共有予以平均计算，这种做法是否合理？

3.政策执行的灵活性：在执行最低生活保障制度时，如何平衡政策的统一性和灵活性，以适应不同家庭的实际情况？