一、群体性事件情报信息工作
(一)群体性事件情报信息的含义
(二)群体性事件情报信息收集
1.群体性事件情报信息收集的范围
2.情报信息收集的方法和途径
一是依托日常工作收集情报信息。可以借助公开管理职能获取,通过侦查调查活动获取,通过整合公开来源资料并加以分析获取,通过社会调查获取以及通过协作交换获取等;二是通过基层组织、治安信息员和治安秘密力量收集情报信息;三是通过科技信息化和其他方法收集情报信息,充分利用大数据技术获取数据、分析数据,服务警务决策和公安实战,同时充分利用部门间共享平台,加强其他政府部门、单位、社会组织等各种渠道的情报信息交流和交换获取情报信息。
3.群体性事件情报信息分析研判
群体性事件情报信息分析研判,是指公安机关对收集到的有关群体性事件的情报信息进行核查、分析、研究判断并产生分析研判结论的过程。在实际工作中,收集到的情报信息,不一定直接证实群体性事件的真实情况和发展变化状况,很多情报信息在逻辑上也表现得相当混乱和庞杂。公安机关对情报信息进行甄别、筛选,通过条理式梳理,确保情报信息真实、全面和有效。
(三)群体性事件情报信息的报告
群体性事件预警信息收集研判后,按照“初报求快、续报求准、终报求全”的原则,以最快的速度报告上级公安机关。情报信息报告的内容包括信息来源和事件时间、地点、起因、性质、基本过程、已经及可能造成的后果与影响范围、发展趋势、拟采取的措施、下一步工作建议等。
二、群体性事件应急预案编制与演练
(一)群体性事件应急预案编制
1.群体性事件应急预案的概念
2.预案包含的要素与基本内容
(1)指导思想和目的
(2)应急工作原则
(3)应急工作任务
(4)组织指挥
(5)职责分工和警力部署
(6)通信联络
(7)组织纪律要求
(8)善后工作要求
(9)其他应急措施
(二)群体性事件应急预案的演练
群体性事件预案演练,是指各级公安机关组织相关单位及人员,依据有关群体性事件预案,模拟应对群体性事件的活动。根据《突发事件应急预案管理办法》和《公安机关处置群体性事件规定》的规定,各级公安机关应当建立群体性事件预案演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的预案演练,并切实加强对参与处置群体性事件民警的教育培训,特别是应当加强对县级公安机关指挥员的任前和岗前培训,使其熟悉有关法律法规、应急预案和处置警械及装备。

