治安管理学(2024-2025-2)

刘金玲 邝平 宋凯琳 张亚萍 孙晓冰 马钰淇 闫红斌

目录

  • 1 第一章 治安管理绪论
    • 1.1 思政导学
    • 1.2 治安管理概念
    • 1.3 治安管理历史沿革
    • 1.4 治安管理指导思想和任务
    • 1.5 思政研讨
    • 1.6 本章教学资料
    • 1.7 练习题
  • 2 第二章    治安管理组织
    • 2.1 思政导学
    • 2.2 概述
    • 2.3 治安管理政府组织
    • 2.4 治安管理社会组织
    • 2.5 思政研讨
    • 2.6 本章教学资料
    • 2.7 练习题
  • 3 第三章    治安管理措施
    • 3.1 思政导学
    • 3.2 概述
    • 3.3 治安管理防控措施
    • 3.4 治安管理强制措施
    • 3.5 治安管理处罚措施
    • 3.6 思政研讨
    • 3.7 本章教学资料
    • 3.8 练习题
  • 4 第四章 治安管理原则与法律规范
    • 4.1 思政导学
    • 4.2 治安管理原则
    • 4.3 治安管理法律规范
    • 4.4 思政研讨
    • 4.5 本章教学资料
    • 4.6 练习题
  • 5 第五章  公安人口管理
    • 5.1 思政导学
    • 5.2 公安人口管理概述
    • 5.3 常住人口管理
    • 5.4 流动人口管理
    • 5.5 特殊人群治安管控
    • 5.6 居民身份证管理
    • 5.7 思政研讨
    • 5.8 本章教学资料
    • 5.9 练习题
  • 6 第六章  公共场所治安管理
    • 6.1 思政导学
    • 6.2 公共场所治安管理概述
    • 6.3 娱乐场所治安管理
    • 6.4 休闲服务场所治安管理
    • 6.5 其他类公共场所治安管理
    • 6.6 思政研讨
    • 6.7 本章教学资料
    • 6.8 练习题
  • 7 第七章  特种行业治安管理
    • 7.1 思政导学
    • 7.2 特种行业治安管理概述
    • 7.3 旅馆业治安管理
    • 7.4 印章业治安管理
    • 7.5 典当业治安管理
    • 7.6 其他特种行业治安管理
    • 7.7 思政研讨
    • 7.8 本章教学资料
    • 7.9 练习题
  • 8 第八章  大型活动安全管理
    • 8.1 思政导学
    • 8.2 大型活动安全管理概述
    • 8.3 大型活动安全风险评估
    • 8.4 大型活动安全监管
    • 8.5 大型活动常见突发事件处置
    • 8.6 思政研讨
    • 8.7 本章教学资料
    • 8.8 练习题
  • 9 第九章  危险物品管理
    • 9.1 思政导学
    • 9.2 危险物品管理概述
    • 9.3 枪支弹药管理
    • 9.4 民用爆炸物品管理
    • 9.5 危险化学品管理
    • 9.6 思政研讨
    • 9.7 本章教学资料
    • 9.8 练习题
  • 10 第十章 出入境与外国人管理
    • 10.1 思政导学
    • 10.2 国籍管理与护照、签证制度
    • 10.3 中国公民出入境管理
    • 10.4 外国人入出境与居留管理
    • 10.5 涉外行政案件查处
    • 10.6 思政研讨
    • 10.7 本章教学资料
    • 10.8 练习题
  • 11 第十一章 社会治安防控
    • 11.1 思政导学
    • 11.2 社会治安防控概述
    • 11.3 社会治安防控体系建设
    • 11.4 社会治安防控体系实践与发展
    • 11.5 思政研讨
    • 11.6 本章教学资料
    • 11.7 练习题
  • 12 第十二章 接处警工作
    • 12.1 思政导学
    • 12.2 接受报警
    • 12.3 指挥调度
    • 12.4 警情现场处置
    • 12.5 常见警情处置指引
    • 12.6 思政研讨
    • 12.7 本章教学资料
    • 12.8 练习题
  • 13 第十三章 治安案件查处
    • 13.1 思政导学
    • 13.2 治安案件查处概述
    • 13.3 违反治安管理行为
    • 13.4 治安案件的管辖和回避
    • 13.5 治安案件处理的程序
    • 13.6 思政研讨
    • 13.7 本章教学资料
    • 13.8 练习题
  • 14 第十四章 群体性事件预防与处置
    • 14.1 思政导学
    • 14.2 群体性事件概述
    • 14.3 群体性事件的预防
    • 14.4 群体性事件处置
    • 14.5 群体性事件舆情引导
    • 14.6 思政研讨
    • 14.7 本章教学资料
    • 14.8 练习题
群体性事件的预防

一、群体性事件情报信息工作

(一)群体性事件情报信息的含义

(二)群体性事件情报信息收集

1.群体性事件情报信息收集的范围

2.情报信息收集的方法和途径

一是依托日常工作收集情报信息。可以借助公开管理职能获取,通过侦查调查活动获取,通过整合公开来源资料并加以分析获取,通过社会调查获取以及通过协作交换获取等;二是通过基层组织、治安信息员和治安秘密力量收集情报信息;三是通过科技信息化和其他方法收集情报信息,充分利用大数据技术获取数据、分析数据,服务警务决策和公安实战,同时充分利用部门间共享平台,加强其他政府部门、单位、社会组织等各种渠道的情报信息交流和交换获取情报信息。

3.群体性事件情报信息分析研判

群体性事件情报信息分析研判,是指公安机关对收集到的有关群体性事件的情报信息进行核查、分析、研究判断并产生分析研判结论的过程。在实际工作中,收集到的情报信息,不一定直接证实群体性事件的真实情况和发展变化状况,很多情报信息在逻辑上也表现得相当混乱和庞杂。公安机关对情报信息进行甄别、筛选,通过条理式梳理,确保情报信息真实、全面和有效。

(三)群体性事件情报信息的报告

群体性事件预警信息收集研判后,按照“初报求快、续报求准、终报求全”的原则,以最快的速度报告上级公安机关。情报信息报告的内容包括信息来源和事件时间、地点、起因、性质、基本过程、已经及可能造成的后果与影响范围、发展趋势、拟采取的措施、下一步工作建议等。

二、群体性事件应急预案编制与演练

(一)群体性事件应急预案编制

1.群体性事件应急预案的概念

2.预案包含的要素与基本内容

(1)指导思想和目的

(2)应急工作原则

(3)应急工作任务

(4)组织指挥

(5)职责分工和警力部署

(6)通信联络

(7)组织纪律要求

(8)善后工作要求

(9)其他应急措施

(二)群体性事件应急预案的演练

群体性事件预案演练,是指各级公安机关组织相关单位及人员,依据有关群体性事件预案,模拟应对群体性事件的活动。根据《突发事件应急预案管理办法》和《公安机关处置群体性事件规定》的规定,各级公安机关应当建立群体性事件预案演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的预案演练,并切实加强对参与处置群体性事件民警的教育培训,特别是应当加强对县级公安机关指挥员的任前和岗前培训,使其熟悉有关法律法规、应急预案和处置警械及装备。