治安管理学(2024-2025-2)

刘金玲 邝平 宋凯琳 张亚萍 孙晓冰 马钰淇 闫红斌

目录

  • 1 第一章 治安管理绪论
    • 1.1 思政导学
    • 1.2 治安管理概念
    • 1.3 治安管理历史沿革
    • 1.4 治安管理指导思想和任务
    • 1.5 思政研讨
    • 1.6 本章教学资料
    • 1.7 练习题
  • 2 第二章    治安管理组织
    • 2.1 思政导学
    • 2.2 概述
    • 2.3 治安管理政府组织
    • 2.4 治安管理社会组织
    • 2.5 思政研讨
    • 2.6 本章教学资料
    • 2.7 练习题
  • 3 第三章    治安管理措施
    • 3.1 思政导学
    • 3.2 概述
    • 3.3 治安管理防控措施
    • 3.4 治安管理强制措施
    • 3.5 治安管理处罚措施
    • 3.6 思政研讨
    • 3.7 本章教学资料
    • 3.8 练习题
  • 4 第四章 治安管理原则与法律规范
    • 4.1 思政导学
    • 4.2 治安管理原则
    • 4.3 治安管理法律规范
    • 4.4 思政研讨
    • 4.5 本章教学资料
    • 4.6 练习题
  • 5 第五章  公安人口管理
    • 5.1 思政导学
    • 5.2 公安人口管理概述
    • 5.3 常住人口管理
    • 5.4 流动人口管理
    • 5.5 特殊人群治安管控
    • 5.6 居民身份证管理
    • 5.7 思政研讨
    • 5.8 本章教学资料
    • 5.9 练习题
  • 6 第六章  公共场所治安管理
    • 6.1 思政导学
    • 6.2 公共场所治安管理概述
    • 6.3 娱乐场所治安管理
    • 6.4 休闲服务场所治安管理
    • 6.5 其他类公共场所治安管理
    • 6.6 思政研讨
    • 6.7 本章教学资料
    • 6.8 练习题
  • 7 第七章  特种行业治安管理
    • 7.1 思政导学
    • 7.2 特种行业治安管理概述
    • 7.3 旅馆业治安管理
    • 7.4 印章业治安管理
    • 7.5 典当业治安管理
    • 7.6 其他特种行业治安管理
    • 7.7 思政研讨
    • 7.8 本章教学资料
    • 7.9 练习题
  • 8 第八章  大型活动安全管理
    • 8.1 思政导学
    • 8.2 大型活动安全管理概述
    • 8.3 大型活动安全风险评估
    • 8.4 大型活动安全监管
    • 8.5 大型活动常见突发事件处置
    • 8.6 思政研讨
    • 8.7 本章教学资料
    • 8.8 练习题
  • 9 第九章  危险物品管理
    • 9.1 思政导学
    • 9.2 危险物品管理概述
    • 9.3 枪支弹药管理
    • 9.4 民用爆炸物品管理
    • 9.5 危险化学品管理
    • 9.6 思政研讨
    • 9.7 本章教学资料
    • 9.8 练习题
  • 10 第十章 出入境与外国人管理
    • 10.1 思政导学
    • 10.2 国籍管理与护照、签证制度
    • 10.3 中国公民出入境管理
    • 10.4 外国人入出境与居留管理
    • 10.5 涉外行政案件查处
    • 10.6 思政研讨
    • 10.7 本章教学资料
    • 10.8 练习题
  • 11 第十一章 社会治安防控
    • 11.1 思政导学
    • 11.2 社会治安防控概述
    • 11.3 社会治安防控体系建设
    • 11.4 社会治安防控体系实践与发展
    • 11.5 思政研讨
    • 11.6 本章教学资料
    • 11.7 练习题
  • 12 第十二章 接处警工作
    • 12.1 思政导学
    • 12.2 接受报警
    • 12.3 指挥调度
    • 12.4 警情现场处置
    • 12.5 常见警情处置指引
    • 12.6 思政研讨
    • 12.7 本章教学资料
    • 12.8 练习题
  • 13 第十三章 治安案件查处
    • 13.1 思政导学
    • 13.2 治安案件查处概述
    • 13.3 违反治安管理行为
    • 13.4 治安案件的管辖和回避
    • 13.5 治安案件处理的程序
    • 13.6 思政研讨
    • 13.7 本章教学资料
    • 13.8 练习题
  • 14 第十四章 群体性事件预防与处置
    • 14.1 思政导学
    • 14.2 群体性事件概述
    • 14.3 群体性事件的预防
    • 14.4 群体性事件处置
    • 14.5 群体性事件舆情引导
    • 14.6 思政研讨
    • 14.7 本章教学资料
    • 14.8 练习题
思政导学


                                “沉默的螺旋” 理论 

“沉默的螺旋” 一词最早见于伊丽莎白·诺埃勒·诺依曼 1974 年在 《传播 学刊》 上发表的一篇论文——— 《重归大众传播的强力观》, 她在 1980 年 《沉默 的螺旋: 舆论———我们的社会皮肤》 一文中进一步发展了该理论。 

该理论认为, 对于一个有争议的议题, 人们会形成有关自己身边 “意见气 候” 的认识, 同时判断自己的意见是否属于 “多数意见”, 当人们感觉到自己的 意见属于 “多数” 或处于 “优势” 的时候, 便倾向于大胆地表达这种意见; 当 发觉自己的意见属于 “少数” 或处于 “劣势” 的时候, 遇到公开发表的机会, 可能会为了防止 “孤立” 而保持 “沉默”。 越是保持沉默的人, 越是觉得自己的 观点不为人所接受, 由此一来, 他们越倾向于继续保持沉默。 几经反复, 便形成 占 “优势” 地位的意见越来越强大, 而持 “劣势” 意见的人发出的声音越来越 弱小, 这样的循环, 形成了 “一方越来越大声疾呼, 而另一方越来越沉默下去的螺旋式过程”。 我们可以看到, 这一假说由以下命题构成: 第一, 舆论的形成是大众传播、 人际传播和人们对 “意见环境” 的认知心理三者相互作用的结果。 经大众传媒 强调提示的意见由于其具有公开性和传播的广泛性, 容易被当作 “多数” 或 “优势” 意见所认知。 第二, 个人意见的表明是一个社会心理过程, 当个人发现 自己属于 “多数” 或 “优势” 意见时, 他们便倾向于大胆表明自己的观点; 当 发现自己属于 “少数” 或 “劣势” 意见时, 便可能会屈服于环境压力而转向 “沉默” 或附和。 人作为一种社会动物, 总是力图从周围环境中寻求支持, 避免 陷入孤立状态, 这是人的 “社会天性”。 第三, 意见的表明和 “沉默” 的扩散是 一个螺旋式的社会传播过程, 也就是说, 一方的沉默造成另一方意见的增势, 使 “优势” 意见显得更为强大, 这种强大反过来又迫使更多的持不同意见者转向沉 默。 第四, 大众传播通过营造 “意见环境” 来影响和制约舆论。 根据诺依曼的 观点, 舆论的形成不是社会公众 “理性讨论” 的结果, 而是 “意见环境” 的压 力作用于人们惧怕孤立的心理, 强制人们对 “优势” 意见采取趋同行动这一非 合理过程的产物。 这里所反映的 “强大影响” 已经不止于认知阶段, 而是包括 了 “认知→判断→行动” 的全过程。