治安管理学(2024-2025-2)

刘金玲 邝平 宋凯琳 张亚萍 孙晓冰 马钰淇 闫红斌

目录

  • 1 第一章 治安管理绪论
    • 1.1 思政导学
    • 1.2 治安管理概念
    • 1.3 治安管理历史沿革
    • 1.4 治安管理指导思想和任务
    • 1.5 思政研讨
    • 1.6 本章教学资料
    • 1.7 练习题
  • 2 第二章    治安管理组织
    • 2.1 思政导学
    • 2.2 概述
    • 2.3 治安管理政府组织
    • 2.4 治安管理社会组织
    • 2.5 思政研讨
    • 2.6 本章教学资料
    • 2.7 练习题
  • 3 第三章    治安管理措施
    • 3.1 思政导学
    • 3.2 概述
    • 3.3 治安管理防控措施
    • 3.4 治安管理强制措施
    • 3.5 治安管理处罚措施
    • 3.6 思政研讨
    • 3.7 本章教学资料
    • 3.8 练习题
  • 4 第四章 治安管理原则与法律规范
    • 4.1 思政导学
    • 4.2 治安管理原则
    • 4.3 治安管理法律规范
    • 4.4 思政研讨
    • 4.5 本章教学资料
    • 4.6 练习题
  • 5 第五章  公安人口管理
    • 5.1 思政导学
    • 5.2 公安人口管理概述
    • 5.3 常住人口管理
    • 5.4 流动人口管理
    • 5.5 特殊人群治安管控
    • 5.6 居民身份证管理
    • 5.7 思政研讨
    • 5.8 本章教学资料
    • 5.9 练习题
  • 6 第六章  公共场所治安管理
    • 6.1 思政导学
    • 6.2 公共场所治安管理概述
    • 6.3 娱乐场所治安管理
    • 6.4 休闲服务场所治安管理
    • 6.5 其他类公共场所治安管理
    • 6.6 思政研讨
    • 6.7 本章教学资料
    • 6.8 练习题
  • 7 第七章  特种行业治安管理
    • 7.1 思政导学
    • 7.2 特种行业治安管理概述
    • 7.3 旅馆业治安管理
    • 7.4 印章业治安管理
    • 7.5 典当业治安管理
    • 7.6 其他特种行业治安管理
    • 7.7 思政研讨
    • 7.8 本章教学资料
    • 7.9 练习题
  • 8 第八章  大型活动安全管理
    • 8.1 思政导学
    • 8.2 大型活动安全管理概述
    • 8.3 大型活动安全风险评估
    • 8.4 大型活动安全监管
    • 8.5 大型活动常见突发事件处置
    • 8.6 思政研讨
    • 8.7 本章教学资料
    • 8.8 练习题
  • 9 第九章  危险物品管理
    • 9.1 思政导学
    • 9.2 危险物品管理概述
    • 9.3 枪支弹药管理
    • 9.4 民用爆炸物品管理
    • 9.5 危险化学品管理
    • 9.6 思政研讨
    • 9.7 本章教学资料
    • 9.8 练习题
  • 10 第十章 出入境与外国人管理
    • 10.1 思政导学
    • 10.2 国籍管理与护照、签证制度
    • 10.3 中国公民出入境管理
    • 10.4 外国人入出境与居留管理
    • 10.5 涉外行政案件查处
    • 10.6 思政研讨
    • 10.7 本章教学资料
    • 10.8 练习题
  • 11 第十一章 社会治安防控
    • 11.1 思政导学
    • 11.2 社会治安防控概述
    • 11.3 社会治安防控体系建设
    • 11.4 社会治安防控体系实践与发展
    • 11.5 思政研讨
    • 11.6 本章教学资料
    • 11.7 练习题
  • 12 第十二章 接处警工作
    • 12.1 思政导学
    • 12.2 接受报警
    • 12.3 指挥调度
    • 12.4 警情现场处置
    • 12.5 常见警情处置指引
    • 12.6 思政研讨
    • 12.7 本章教学资料
    • 12.8 练习题
  • 13 第十三章 治安案件查处
    • 13.1 思政导学
    • 13.2 治安案件查处概述
    • 13.3 违反治安管理行为
    • 13.4 治安案件的管辖和回避
    • 13.5 治安案件处理的程序
    • 13.6 思政研讨
    • 13.7 本章教学资料
    • 13.8 练习题
  • 14 第十四章 群体性事件预防与处置
    • 14.1 思政导学
    • 14.2 群体性事件概述
    • 14.3 群体性事件的预防
    • 14.4 群体性事件处置
    • 14.5 群体性事件舆情引导
    • 14.6 思政研讨
    • 14.7 本章教学资料
    • 14.8 练习题
常见警情处置指引

一、盗窃类警情处置指引

(一)含义及定性标准

盗窃类警情,是指公安机关接报的涉及以非法占有为目的,秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物行为的警情。

(二)现场处置指引

1.执法依据

《治安管理处罚法》第49条。

《治安管理处罚法》第82条。

《刑法》第264条。

《刑法》第269条。

《人民警察法》第9条。

《公安机关办理刑事案件程序规定》第209条。

《人民警察使用警械和武器条例》第8条。

2.接警询问要点

除“五何”要素外,重点询问(1)是否正在发生。(2)作案方式。入户盗窃、砸车玻璃盗窃、扒窃等。(3)被盗窃物品的数量、价值、特征等。(4)人员情况。报警人姓名、性别、与案件关系,受害人姓名、性别、年龄、身份、联系方式、单位或家庭住址;现场是否发现可疑人员,可疑人员人数、性别、年龄、身份。如逃离现场的,还应当问清嫌疑人身高、衣着、有无明显特征,使用或乘坐交通工具(车型、车号、车身颜色),逃离现场时间、方向等。

3.指挥调度基本流程

下达指令。堵截查控。现场勘查。请示报告。信息上报。

4.现场处置基本流程

到场报告。抓捕嫌疑人。保护现场。现场调查。反馈存储。

5.执法办案衔接

现场调查取证。警情后续处理。

二、伤害斗殴、寻衅滋事类警情处置指引

(一)含义及定性标准

伤害斗殴,一般是指出于私仇、争霸或其他动机而成帮结伙斗殴,往往造成严重后果。寻衅滋事,一般是在公共场所随意殴打他人,追逐、拦截、辱骂他人,强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的行为。

(二)现场处置指引

1.执法依据

《刑法》第292条

《刑法》第293条

《治安管理处罚法》第26条

2.接警询问要点

案件发生或发现时间,发案地点,现场概况(参与人数、是否有打、抢、烧情形,是否持械,持何种器械,人员伤亡等情况)。另外重点询问是否有特定群体人员参加。

3.指挥调度基本流程

下达指令。调警增援。救助伤员。堵截查控。请示报告。导控舆情。信息上报。

4.现场处置基本流程

到场报告。制止违法行为。救助伤员。调查取证。媒体应对。反馈存储。

5.执法办案衔接

三、赌博警情处置指引

(一)含义及定性标准

凡以财务做赌注比输赢的活动,都是赌博行为,任何形式的赌博都是违法行为,必须严厉禁止,坚决取缔。主要表现为以盈利为目的聚众赌博或者以赌博为业的行为。

(二)现场处置指引

1.执法依据

《治安管理处罚法》第70条

《治安管理处罚法》第74条

2.接警询问要点

案件发生或发现时间,发案地点,赌博场所的类型、出入口、监控及周边情况,赌博方法、赌资大小、参赌人数等。

  3.指挥调度基本流程

 下达指令,及时出警。判定规模,安排警力。调警増援,控制现场。请示报告,开展工作。信息报送,跟进流程。

4.现场处置基本流程

迅速出警。控制现场。调查取证。人员带离。

反馈存储。

5.执法办案衔接

现场调查。

有效控制。

开展现场访问,记录相关证人、知情人及参赌人员证言。

搜寻可能隐藏在现场周围或尚未逃离现场的违法犯罪嫌疑人,寻找与违法犯罪有关的痕迹物品等证据。采集并记录周边视频监控信息、地理位置信息等情况。

后续处理。

四、酒后滋事警情处置指引

(一)含义及表现形式

1.求助类。 

2.纠纷类。 

3.打人毁物类。

4.妨害执行公务类。

(二)现场处置指引

1.执法依据

《人民警察法》第8条

《刑法》第18条

《治安管理处罚法》第15条

《公安机关办理行政案件程序规定》第46条

2.接警询问要点

 3.指挥调度基本流程

4.现场处置基本流程

5.执法办案衔接