一、废旧金属收购业的治安管理

（一）废旧金属收购业含义和范围

废旧金属是一类重要的再生资源，是指黑色金属和有色金属的废旧成品、半成品、残品、次品、部件及其边角余料。按其原使用价值可以划分为生产性废旧金属和非生产性废旧金属两大类。1994年9月，国内贸易部、公安部联合制定的《生产性废旧金属和非生产性废旧金属分类》对废旧金属进行了详细的划分。

生产性废旧金属是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品，包括用于上述材料与制品的废钢铁、废合金钢、废有色金属、废稀贵金属。非生产性废旧金属是指城乡居民及单位在工作和生活中淘汰的已经失去原使用价值后的金属制品，包括用于上述制品的废钢铁、废合金钢、废有色金属。

废旧金属收购业主要是指物资部门、商业（供销）部门下设的从事废旧金属收购的公司、分公司、站、分站、点以及个体工商户。生产性废旧金属由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购，收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不能收购生产性废旧金属。

（二）废旧金属收购业治安问题

1.无证经营、不按规定备案的情况较多

2.废旧收购站对收购的废旧金属不问来源，来者不拒

3.盗窃案犯实施犯罪之前与废旧收购站预约，有针对性地实施盗窃

4.废品收购人员上门“服务”，为犯罪分子提供便利

5.收购人员与盗窃分子勾结，利用收购行业的便利条件，合伙盗窃

（三）废旧金属收购业安全制度

1.备案登记。2.专点收购制度。3.合同收购。3.验证登记。4.货物查验。5.报告制度。6.禁止经营制度。

二、旧货流通业的治安管理

（一）旧货流通业的含义

《旧货流通管理办法》所称旧货，是指已进入生产消费和生活消费领域，处于储备、使用和闲置状态，保持部分或者全部原有使用价值的物品。旧货市场，是指买卖双方进行公开的、经常性或者定期性的旧货交易活动，具有信息、评估、结算、加工翻新、保管、运输等配套服务功能的场所。

旧货市场按其业务活动范围，可分为全国性旧货市场和地方性旧货市场。旧货业与其他特种行业一样，容易被违法犯罪分子利用进行销赃等违法犯罪活动，通过对旧货业的物的检查与控制来查破相关案件，也成为公安机关富有成效的常用手段，加强旧货业治安管理，对维护国家、集体以及公民个人的利益具有重要意义。因而，中华人民共和国成立以来，党和政府一贯重视对旧货业的综合管理工作，并且一直把旧货业纳入特种行业进行治安管理。

（二）旧货流通业治安特点

1．旧货流通业易成为销赃场所。

2．旧货流通业部分经营者，可能成为影响旧货流通业治安秩序的负面因素。

（三）旧货流通业安全制度

1．备案制度。2.登记制度。3．货物查验制度。4.交接保管偿付制度。5.报告制度。6.禁止经营制度。

三、机动车修理业的治安管理

（一）机动车修理业的含义

机动车是指汽车、摩托车和农用运输车等。机动车修理业是指修理、保养机动车的行业，包括企业和个体工商户。随着经济的发展，我国机动车的数量愈来愈多，与此同时，机动车维修、保养的厂家、站点也愈来愈多。

（二）机动车修理业治安特点

1．易成为不法分子销赃的渠道。

2．机动车修理业从业人员易成为影响该行业治安秩序的负面因素。

3．有的维修厂家对送修的车辆保管不善，致车辆被盗或被损，有的维修人员私开修理车辆办私事，甚至参与不法活动。

（三）机动车修理业安全制度

1．备案登记。2．验证登记。3.妥善保管制度。4.报告制度。5.禁止事项。

四、印刷业的治安管理

（一）印刷业的含义和范围

印刷业是指使用机械、电子、激光、化学刻版技术，印刷或复印各种书报、文件、图表、证件、证书、证券等行业。印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。印刷业在我国历史悠久，自从汉朝毕升发明活字印刷排版后，使我国印刷业大大发展。现代科学技术在印刷业中也得到广泛应用，如照相排版、激光照排等。

印刷业的行业很多，有国有的大型印刷厂、彩印厂，也有中小型的集体或个人开办的印刷所、复印社等。因此，从管理对象上来说，凡是以营利为目的的专营或兼营排版、制版、装订、印刷、复印、影印、油印、誊写、打印等业务的行业，不论其经济性质如何，都属于印刷业。但是拥有印刷设备，且不对外从事商业性印刷业务的单位或个人，不属于印刷业的管理范围。印刷业经营者，包括从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动的企业，从事其他印刷品印刷经营活动的企业、单位或者个人，以及专项排版、制版、装订企业或者单位和复印、打印经营单位或者个人。

（二）印刷业治安特点

1．印刷业易被不法分子利用非法印制各种印刷品。

2．印刷业从业人员，受经济利益驱动，容易成为影响印刷业治安秩序的负面因素。

（三）印刷业安全制度

1．备案登记制度。2．承印验证制度。3．承印登记制度。4．印刷品保管制度。

5．印刷品交付制度。6.残次品销毁制度。7.情况报告制度。

五、开锁业的治安管理

（一）开锁业的含义

开锁业是指经营以专业人员对锁具（含汽车锁、保险柜锁、门锁以及其他闭锁在标的物上的锁）进行技术操作，解除闭锁在标的物上锁具的闭锁状态或者对锁具进行修理的经营服务等业务的行业。

（二）开锁业治安特点

1. 开锁业从业人员素质良莠不齐。

2. 高额利润驱动行业规范缺失。

（三）开锁业安全制度

1.备案登记制度。

2.持证上岗制度。

3.规范开锁业务规程。