一、国籍管理
一个国家境内的居民通常包括本国人、外国人和无国籍人。根据每个人的国籍状况确定其为本国人、外国人及无国籍人。
(一)国籍概述
国籍是指一个人属于某一个国家国民或者公民的法律资格,是一个人同某一特定国家的固定法律关系。基于这种法律关系,他接受该国的法律管辖,享有和承担该国法律为本国人规定的权利和义务,这种法律关系也是国家对本国公民实行外交保护的法律依据。
(二)中国的国籍制度
1.中国国籍的取得
(1)因出生取得中国国籍。
(2)因加入取得中国国籍。
2.中国国籍的丧失
按照《国籍法》的规定,定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍,这是丧失我国国籍的主要情形。此外,符合外国人的近亲属、定居在外国的或者有其他理由等条件的中国公民,可以申请退出中国国籍,其申请在获得批准后即丧失中国国籍。国家工作人员和现役军人,不得退出中国国籍。
3.中国国籍的恢复
按照《国籍法》规定,曾有过中国国籍的外国人,具有正当理由,可以申请恢复中国国籍。获得批准的申请人不得再保留外国国籍。加入、退出和恢复中国国籍的申请,由中华人民共和国公安部审批。
(三)中国公民国籍冲突的解决
1.中外通婚所生子女国籍冲突的处理
2.临时出国人员的国籍冲突问题
3.临时出国人员所生子女的国籍冲突问题
二、护照制度
(一)护照概述
1.护照的种类
一是按持照人的国籍划分,有国民护照和外籍护照。
二是按持照人的身份划分,有外交护照、公务护照、普通护照、家属护照、海员护照、劳工护照等。
三是按持照人出国的性质划分,有因公护照和因私护照。
四是按护照的有效期划分,有短期护照、长期护照和永久护照。
2.护照的内容
护照的内容主要包括两个方面,即持照人的基本情况和护照本身的资料。持照人的基本情况,包括姓名、性别、照片、出生日期、出生地点、身份或职业、婚姻状况、身份证号码、持照人签名等。护照本身的资料,包括护照号码、护照有效期、发照机关、签发日期、签发地点;偕行儿童的姓名、性别、出生年月、加注日期,并贴有儿童的照片;延期页、备注页和签证页。
3.护照的作用
(1)证明持证人国籍和身份;
(2)护照是持证人行使出入境自由权的许可;
(3)护照是持证人获得外交保护的有效凭证;
(4)护照是持证人到国外旅行、居留的必备证件。
(二)中国的护照制度
1.中国护照的式样
中华人民共和国护照是发给中国公民出入国境和在境外旅行、居留的证件,以证明其国籍和身份。我国护照的设计既体现了国家主权和地区特点,又符合了有关国际组织推荐的机读护照的标准。证件的外观尺寸与页码都是固定的,证件一般采用中英两种文字制作。护照的封皮根据其种类的不同而制作成不同的颜色。护照的封面中央,印有烫金国徽,国徽上方印有“中华人民共和国”烫金字样,国徽下方分别印有“外交护照”“公务务照”“普通护照”等字样。外交护照为大红封面,因而也称为“红皮护照”;公务护照为墨绿色封面;因公普通护照和因私普通护照的封面则分别为深棕色和紫色。
2.中国护照的种类及颁发对象
(1)外交护照。(2)公务护照。(3)普通护照。
(三)代替护照使用的其他出入境证件
1.中华人民共和国旅行证
2.中华人民共和国海员护照
3.中华人民共和国入出境通行证
4.往来港澳台证件
5.边境地区通行证
6.中华人民共和国外国人出入境通行证
三、签证制度
(一)签证概述
1.签证的种类
(1)按照签发对象的身份划分:主要有外交签证、公务签证和普通签证;
(2)按照签证的作用划分:主要有入境签证、过境签证、出境签证等;
(3)按照入境事由划分:主要有留学签证、旅游签证、工作签证、商务签证和家属签证等;
(4)按照居留时间划分:主要有短期签证、长期签证和永久居留签证;
(5)按照签证有效次数划分:主要有一次有效、两次有效和多次有效签证,持照人应根据签证的有效次数入出该国国境;
(6)按照签发机构和地点划分:主要有领事签证和口岸签证;
(7)按照签证的形式划分:主要有普通签证、特殊签证和互免签证。
2.签证的内容
(1)类别标志。(2)签证代号。(3)签证号码。(4)签证的有效期。(5)签证的停留期。(6)签证的有效次数。(7)签证的加签。(8)签发机关。(9)签发日期。(10)签发地点。(11)加注事项。
(二)中国的签证制度
1.中国签证的种类及签发对象
(1)外交签证。(2)礼遇签证。
(3)公务签证。(4)普通签证。
2.口岸签证
3.互免签证
4.签证的签发与管理
5.签证的吊销

