一、典当业的概念和范围

（一）典当业的概念

典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当业又称典当行，俗称当铺，是以实物占有权转移形式提供临时性质（抵）押货款的工商企业。商务主管部门对典当业实施业务监督管理，公安机关对典当业进行治安管理。

（二）典当的基本类型

1.应急型。  2.投资型。3.消费型。 4.保管型。

二、典当业治安特点

（一）出当人的复杂性

（二）经营范围的广泛性

（三）易被利用进行销赃犯罪活动

（四）从业人员易受腐蚀

（五）从业人员不负责任易造成严重后果

三、典当业规范要求

（一）典当业硬件要求

根据规定，典当业房屋建筑和经营设施应当具备下列安全防范设施：

1．经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存2个月）；

2．营业柜台设置防护设施；

3．设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；

4．设置报警装置；

5．门窗设置防护设施；

6．配备必要的消防设施及器材。

（二）典当业制度要求

1.备案制度。

2.验证登记制度。

3.验物登记制度。

4.当物保管制度。

5.配备保安人员。

（三）典当业行为规范要求

1.典当行应当如实记录、统计质押当物和当户信息，并按照所在地县级以上人民政府公安机关的要求报送备查。

2.典当行不得收当的财物

（1）依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产；

（2）赃物和来源不明的物品；

（3）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；

（4）管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；

（5）国家机关公文、印章及其管理的财物；

（6）国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件；　

（7）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产；

（8）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。

3.典当行发现公安机关通报协查的人员或者赃物以及《办法》第二十七条所列其他财物的，应当立即向公安机关报告有关情况。