治安管理学(2024-2025-2)

刘金玲 邝平 宋凯琳 张亚萍 孙晓冰 马钰淇 闫红斌

目录

  • 1 第一章 治安管理绪论
    • 1.1 思政导学
    • 1.2 治安管理概念
    • 1.3 治安管理历史沿革
    • 1.4 治安管理指导思想和任务
    • 1.5 思政研讨
    • 1.6 本章教学资料
    • 1.7 练习题
  • 2 第二章    治安管理组织
    • 2.1 思政导学
    • 2.2 概述
    • 2.3 治安管理政府组织
    • 2.4 治安管理社会组织
    • 2.5 思政研讨
    • 2.6 本章教学资料
    • 2.7 练习题
  • 3 第三章    治安管理措施
    • 3.1 思政导学
    • 3.2 概述
    • 3.3 治安管理防控措施
    • 3.4 治安管理强制措施
    • 3.5 治安管理处罚措施
    • 3.6 思政研讨
    • 3.7 本章教学资料
    • 3.8 练习题
  • 4 第四章 治安管理原则与法律规范
    • 4.1 思政导学
    • 4.2 治安管理原则
    • 4.3 治安管理法律规范
    • 4.4 思政研讨
    • 4.5 本章教学资料
    • 4.6 练习题
  • 5 第五章  公安人口管理
    • 5.1 思政导学
    • 5.2 公安人口管理概述
    • 5.3 常住人口管理
    • 5.4 流动人口管理
    • 5.5 特殊人群治安管控
    • 5.6 居民身份证管理
    • 5.7 思政研讨
    • 5.8 本章教学资料
    • 5.9 练习题
  • 6 第六章  公共场所治安管理
    • 6.1 思政导学
    • 6.2 公共场所治安管理概述
    • 6.3 娱乐场所治安管理
    • 6.4 休闲服务场所治安管理
    • 6.5 其他类公共场所治安管理
    • 6.6 思政研讨
    • 6.7 本章教学资料
    • 6.8 练习题
  • 7 第七章  特种行业治安管理
    • 7.1 思政导学
    • 7.2 特种行业治安管理概述
    • 7.3 旅馆业治安管理
    • 7.4 印章业治安管理
    • 7.5 典当业治安管理
    • 7.6 其他特种行业治安管理
    • 7.7 思政研讨
    • 7.8 本章教学资料
    • 7.9 练习题
  • 8 第八章  大型活动安全管理
    • 8.1 思政导学
    • 8.2 大型活动安全管理概述
    • 8.3 大型活动安全风险评估
    • 8.4 大型活动安全监管
    • 8.5 大型活动常见突发事件处置
    • 8.6 思政研讨
    • 8.7 本章教学资料
    • 8.8 练习题
  • 9 第九章  危险物品管理
    • 9.1 思政导学
    • 9.2 危险物品管理概述
    • 9.3 枪支弹药管理
    • 9.4 民用爆炸物品管理
    • 9.5 危险化学品管理
    • 9.6 思政研讨
    • 9.7 本章教学资料
    • 9.8 练习题
  • 10 第十章 出入境与外国人管理
    • 10.1 思政导学
    • 10.2 国籍管理与护照、签证制度
    • 10.3 中国公民出入境管理
    • 10.4 外国人入出境与居留管理
    • 10.5 涉外行政案件查处
    • 10.6 思政研讨
    • 10.7 本章教学资料
    • 10.8 练习题
  • 11 第十一章 社会治安防控
    • 11.1 思政导学
    • 11.2 社会治安防控概述
    • 11.3 社会治安防控体系建设
    • 11.4 社会治安防控体系实践与发展
    • 11.5 思政研讨
    • 11.6 本章教学资料
    • 11.7 练习题
  • 12 第十二章 接处警工作
    • 12.1 思政导学
    • 12.2 接受报警
    • 12.3 指挥调度
    • 12.4 警情现场处置
    • 12.5 常见警情处置指引
    • 12.6 思政研讨
    • 12.7 本章教学资料
    • 12.8 练习题
  • 13 第十三章 治安案件查处
    • 13.1 思政导学
    • 13.2 治安案件查处概述
    • 13.3 违反治安管理行为
    • 13.4 治安案件的管辖和回避
    • 13.5 治安案件处理的程序
    • 13.6 思政研讨
    • 13.7 本章教学资料
    • 13.8 练习题
  • 14 第十四章 群体性事件预防与处置
    • 14.1 思政导学
    • 14.2 群体性事件概述
    • 14.3 群体性事件的预防
    • 14.4 群体性事件处置
    • 14.5 群体性事件舆情引导
    • 14.6 思政研讨
    • 14.7 本章教学资料
    • 14.8 练习题
其他类公共场所治安管理

一、其他类公共场所的概念和治安特点

(一)其他类公共场所的概念

其他类公共场所,是指除了娱乐场所和休闲服务场所以外的公共场所,主要有:交通场所、公共游览场所、体育活动场所和商贸服务场所。这些公共场所构成相对较为复杂,表现形式多种多样,具备公共场所的一般特性和治安特点,需要公安机关治安部门实施监督管理工作。

(二)其他类公共场所的治安特点

1.人财物聚集。2.易发生伤亡事故。3.扒窃偷盗案件多发。4.非法经营问题突出。

二、其他类公共场所的治安管理措施

(一)开展治安巡逻勤务工作

公安机关治安部门应当拉近与公共场所的管控距离,将管理触角直接深入公共场所现场,做到发现违法犯罪活动及时予以查处。同时,公安机关着装民警加强对公共场所的常态化治安巡检,可以有效提高公共场所内商贩、旅客、消费者对警务工作的直观感受,促进公众对自身行为的规范,有效震慑违法犯罪活动的发生,并对发现的各类治安隐患问题及时督促相关人员和场所予以整改。

(二)建立现场警务工作站

交通场所、公共游览场所、体育活动场所和商贸服务场所等公共场所往往具有场地面积大的特点,单位区域面积内警力资源分布很难达到日常管理需要,因此作为巡逻勤务模式的有效补充,上述场所内应当按照区域比例,合理设置警务站、工作室等固定办公场所,并在公共场所的醒目位置张贴地理位置图和联系方式。

(三)设置安全检查装置

公安机关治安部门应当结合辖区实际情况,对有条件设置安全检查装置的地区,指导场所主管方予以配备,对进入公共场所范围的游客、路人进行安全检查,并结合巡逻勤务工作开展随机性抽样检查,尽最大努力及时发现不法分子携带的各类危险物品,确保现场群众人身财产安全。

(四)制定应急预案

公安机关治安部门应当本着“未雨绸缪”的管理思路,在各类突发性案事件发生前,先行一步,根据公共场所的环境特点和日常治安秩序特点,对可能发生的各种突发性事件制定完整的应急处置方案。应急处置预案可以根据事件的紧急程度和危害性,适当设置处置等级和相应的处置要求、工作措施,明确各个单位作战力量(每一个民警)在处置过程中的职责分工,相互协作配合的要求,以及处置工作的指挥权限,确保在处置过程中,公安机关条令畅通,现场警力部署迅速落位,处置工作和现场秩序维护工作有条不紊,努力将事件的社会危害性和波及面降至最低。

(五)开展联合执法活动

公安机关治安部门应当要会同属地市场监管、文化、城管、旅游等相关部门开展联合整治行为,并根据各自部门职责分工,在查处各类治安案事件的同时,对无证无照经营场所予以取缔,对强买强卖、制售假冒伪劣产品、黑车、黑导游等扰乱市场经营秩序和公共场所治安秩序的行为全方位予以查堵,从根本上将各类违法犯罪活动的条件予以消除,才能够有效地将违法犯罪活动“连根拔除”,不给违法犯罪分子“东山再起”的机会。