一、居民身份证的概念

（一）居民身份证的含义

居民身份证全称是中华人民共和国居民身份证，它是户口登记机关依法对居住在中华人民共和国境内的中国公民统一颁发的，用来用于证明居民身份的法定证件。

（二）居民身份证的应有功能

1.证明公民身份。2.维护社会秩序。3.推动社会管理的现代化。

二、居民身份证的种类和式样

（一）居民身份证的种类

1.居民身份证。

2.临时身份证。

3.网络身份证。

（二）居民身份证的式样

1.居民身份证式样。2.临时身份证式样。

三、居民身份证的申领和发放

（一）申领居民身份证

（二）居民身份证的换领

（三）补领居民身份证

（四）居民身份证的收回和收缴

（五）居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领

公安部于2015年11月印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，为降低公民居民身份证被盗用、冒领等风险发生率，方便在外公民办理居民身份证，明确了居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领的制度。

四、居民身份证的使用和查验

（一）居民身份证的使用

居民身份证使用，是指公民在办理涉及政治、经济、社会生活等有关权益事务时，主动出示或者应要求出示居民身份证或临时居民身份证证明自己身份的行为。正确使用居民身份证或临时居民身份证是国家法律赋予公民的权利和义务。居民身份证和临时居民身份证是由国家统一颁发的身份证件，任何单位和任何个人在为公民办理有关事项时，不得扣押或抵押，以保证公民的合法权益不受侵犯。

公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。有关单位及其工作人员对履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，应当予以保密。

有下列情形之一的，公民应当出示居民身份证证明身份:
1.常住户口登记项目、变更；
2.兵役登记；
3.婚姻登记、收养登记；
4.申请办理出境手续；
5.法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。

（二）居民身份证查验

    1.查验居民身份证的情形。

人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件可以查验居民身份证:对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；法律规定需要查明身份的其他情形。有上述所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。

任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。

2.居民身份证查验的基本方法

（1）机读检查。第二代居民身份证具备机读功能。其内含的IC卡芯片采用数字防伪技术，持证人的照片图案和登记项目内容数字化后，采用密码技术加密存入机读芯片，机读芯片与读写机可以通过事先确立的密码算法互相认读。此外，证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术，可以实现全国范围内的联网快速查询和身份识别。

通过专用阅读机具读取存储在证件芯片内的机读信息，并进行解密运算处理后，可以自动辨别证件真伪。若读取的信息是合法写入的，则专用阅读机具显示（或送出）所读取的信息；若读取的信息是非法写入或被篡改，则专用阅读机只显示（或只送出）信息有误的提示。

（2）视读检查。第二代居民身份证也可以通过视读来查验真伪。第二代居民身份证表面采用防伪膜和多项印刷防伪技术。防伪膜采用具有自主知识产权的定向光变色膜等技术，印刷防伪技术包括底纹精细、微缩、彩虹印刷、荧光印刷等。

（3）逻辑检查。主要从证件有效期限与持证人年龄、签发日期之间的关系，公民身份号码与出生日期、性别之间的关系，居民身份证住址栏与签发机关之间的关系等方面检查。