重点内容

1.人口发展历程和新的趋势性特征。我国人口总体上已由增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。

2.关于人口发展的几个热点问题。推行计划生育是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策，要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性；人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面；人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措施有关，人口综合红利仍然具有明显优势。

3.系统推进人口高质量发展的改革创新举措。着眼强国建设、民族复兴的战略安排，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加强人力资源开发利用，积极应对人口老龄化，实现人口发展与经济社会、资源环境相协调。