□ 学习要点

一、科技强则国家强

      科技兴则民族兴，科技强则国家强。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。中国要强盛、民族要复兴，就一定要大力发展科学技术，加快实现高水平科技自立自强，努力成为世界主要科学中心和创新高地。

       实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石。纵观 人类发展史，创新始终是一个国家、 一个民族发展的不竭动力。当今世 界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。各主要国 家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞 争空前激烈。全面建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强，这是 促进发展大局的根本支撑，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能 实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，赢得国际竞争新优势。

       实现高水平科技自立自强是应对风险挑战和维护国家利益的必然选 择。当前，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷，全球产业链供应链 面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。有效应对前进道路上的重大挑 战、重大风险，必须坚持科技自立自强，不断提升我国发展的独立性、 自主性、安全性，增强抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力。我  国科技发展正处在将强未强、不进则退的关键阶段，只有加快实现高水  平科技自立自强，牢牢掌握发展主动权，我国的现代化进程才不会被迟滞甚至打断。

        实现高水平科技自立自强是构建新发展格局、推动高质量发展、满 足人民美好生活需要的内在要求。新时代新征程，我们比过去任何时候 都更需要科学技术解决方案，都更需要增强创新这个第一动力。构建新 发展格局，畅通国内大循环和国内国际双循环，要求以强大科技作支撑， 提高供给体系质量和水平，保障产业链供应链安全稳定。推动高质量发 展，以质量变革、效率变革、动力变革推动现代化经济体系建设，要求 以强大科技作支撑，提供新的发展空间、关键着力点和主要支撑体系。 实现人民高品质生活，提高社会发展水平，要求以强大科技作支撑，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向，推出更多涉及民生的科技创新成果，满足人民多样化多层次的美好生活需要。

二、打赢关键核心技术攻坚战

       关键核心技术是国之重器，只有把最关键最核心的技术掌握在自己  手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。必须激   发各方面创新主体活力，发挥新型举国体制优势，加快解决“卡脖子”问题，确保关键核心技术自主可控。

       关键核心技术必须掌握在自己手中。关键核心技术是要不来、买不  来、讨不来的。核心技术受制于人是我们最大的隐患，尤其是在激烈的  国际竞争面前，在单边主义、保护主义上升的大背景下，不掌握核心技  术，我们就会被“卡脖子”“牵鼻子”。建设世界科技强国，需要标志性  科技成就。在引进高新技术上不能抱任何幻想，不能总是指望依赖他人  的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永  远跟在别人的后面亦步亦趋。掌握关键核心技术，才能真正掌握国际竞  争的主动权、掌控产业发展的主导权，打造经济社会发展新引擎、赢得  未来发展新优势。要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、 颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，牢牢掌握创新主动  权。统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核  心技术攻关工程，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平。

     打赢关键核心技术攻坚战，必须深入推进科技体制改革。科技领域 的改革最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为 第一生产力所蕴藏的巨大潜能。多年来，我国一直存在着科技成果向现 实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技 创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧 密。科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制 约科技创新的思想障碍和制度藩篱。要完善国家科技治理体系，优化国 家科技规划体系和运行机制，充分调动广大科技人员的积极性、主动性 和创造性。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，完 善科技评价机制，扩大科研自主权，加强知识产权保护，提高科技成果 转移转化成效。加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，为打赢关键核心技术攻坚战提供有力保障。

        发挥新型举国体制优势开展科技攻关。我国发挥新型举国体制优势， 一大批重大创新工程取得突破性进展，“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“嫦 娥”奔月、“墨子”传信、“北斗”组网、“天眼”巡空、“天问”探火等  成就令世人为之惊叹。新时代新征程，要健全新型举国体制，充分发挥  国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、 前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统组织、跨界集  成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优  势。推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的  决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。

三、增强自主创新能力

       自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。实现高水平科技自立自强，必须增强自主创新能力，坚定不移走中国特色自主创新道路，加强原创性、引领性科技攻关，强化国家战略科技力量，推动科技创新与经济社会发展紧密结合。

       自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创 新和开放创新，确保国家拥有自主可控的科技创新能力。抓住了自主创 新，就抓住了科学技术发展的战略基点，就抓住了结构调整和增长方式 转变的中心环节，就抓住了把握战略机遇期、实现经济长期稳定较快发 展的关键。当前，我国仍然面临着原始创新能力还不强、集成创新整体 效能还不高、开放创新还需进一步加强等问题。要把增强自主创新能力 放在重要战略位置，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的 方针，坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计、有效贯通，加快创新型国家建设步伐。

       基础研究是科技创新的源头。基础研究处于从研究到应用、再到生产 的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。加强基础研  究是科技自立自强的必然要求，是从未知到已知、从不确定性到确定性的  必然选择。我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟  不上。要不断强化自主创新成果的源头供给，努力取得基础性、战略性、 原创性的重大成果，以科技创新开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能  新优势。强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，坚持目标导向和自 由探索“两条腿走路”,有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导  向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，把握科技发展大趋  势，下好自主创新先手棋。应用研究是基础研究转化为实际应用的桥梁。 要把基础研究和应用研究结合起来，大力加强多学科融合的应用科学、工  程科学技术的研究，通过重大科技问题带动，在重大应用研究中抽象出理论问题，进而探索科学规律，使基础研究和应用研究相互促进。

        国家战略科技力量是世界科技强国竞争的着力点。国家实验室、国 家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。要优化国家战略科技力量定位和布局，建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制，增强体系化创新能力。国家实验 室要发挥引领作用，紧跟世界科技发展大势，适应我国发展对科技发展提 出的使命任务，多出战略性、关键性重大科技成果。国家科研机构要发 挥建制化组织作用，以国家战略需求为导向，着力解决影响制约国家发 展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突 破关键核心技术。高水平研究型大学要发挥基础研究深厚、学科交叉融 合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。企业是科 技创新的主体，科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的 优势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要统筹推进国 际科技创新中心、区域科技创新中心建设，打造世界科学前沿领域和新 兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。强化科技战略咨询，发挥国家科技咨询委员会、国家科技高端智库和战略科学家决策支撑作用。