□ 学习要点

一 、坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进

      建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。 我国已进入全面建设社会主义现代化国家新征程，比以往任何时候都更  加需要加快推进教育现代化，需要大幅提升科技整体水平，需要建设世  界重要人才中心和创新高地。在全面建设社会主义现代化国家进程中， 必须坚持教育、科技、人才的基础性、战略性地位， 一体推进教育强国、 科技强国、人才强国建设，把我国建设成为教育发达、科技进步、人才济济的现代化国家。

       中国共产党历来高度重视教育、科技、人才事业。革命战争年代， 党在革命根据地开展文化教育，强调没有知识分子参加的革命是不可能  胜利的，提出中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化  和新教育。新中国成立后，党发出了“向科学进军”的号召，先后提出 科学文化现代化、科学技术现代化等奋斗目标，“两弹一星”等国防尖端  科技不断取得突破，我国教育、科学、文化事业取得很大发展。改革开  放以后，党坚持教育为本，提出“科学技术是第一生产力”的论断，把教育、科技和人才摆在经济社会发展的重要位置，出台关于教育体制改革、加速科学技术进步、加强人才工作等一系列文件，深入实施知识创 新工程、科教兴国战略、人才强国战略，不断完善国家创新体系、建设 创新型国家。进入新时代，党提出创新是第一动力，全面实施创新驱动 发展战略，统筹推进教育、科技、人才事业，召开全国教育大会、全国 科技创新大会、中央人才工作会议等，制定《中国教育现代化2035》《国 家创新驱动发展战略纲要》《关于深化人才发展体制机制改革的意见》等 文件，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，推动教育、科技、人才事业取得历史性成就。

       经过长期努力，我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育现 代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育普及水平实现历史性跨越，人民群众教育获得感不断增强，教育服务发展能力全面提升，教育 面貌发生格局性变化。我国进入创新型国家行列，基础研究和原始创新 不断加强， 一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，科 技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化。我国已经发展成为全 球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，人才效能持续提升，人才 比较优势稳步增强，国家战略人才力量新格局正在形成，世界重要人才 中心和创新高地建设步伐加快。教育、科技、人才协同发力，为全面建 成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了历史性贡献，为迈上全面 建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。

       当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业 变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，教育、科技、人才在 综合国力竞争中的关键地位更加凸显。世界各国争相调整、适应，出台 新的战略，加大新的投入，加强教育、科技、人才战略资源的争夺。我 国正进入高质量发展阶段，面临质量变革、效率变革、动力变革的繁重 任务，迫切需要教育、科技、人才提供新的动能。习近平指出：“时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。”“谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’,谁走好了科技创新这步先手  棋，谁就能占领先机、赢得优势。”同党和国家事业发展要求、人民群众  的期待、国际先进水平相比，我国教育、科技、人才发展水平还有差距。 必须顺应国际国内发展的新趋势，深入实施科教兴国战略、人才强国战  略、创新驱动发展战略，更好提升对现代化的支撑力、贡献力，更好在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势。

二、深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略

       实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，是增强综  合国力、满足人民群众美好生活需要的必然要求，是建设教育强国、科  技强国、人才强国的重大举措，对于全面建设社会主义现代化国家具有  重要战略意义。三者既相互融合又各有侧重，要加强统筹、有效联动、系统集成，更好塑造我国发展新优势。

科教兴国战略，就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚 持教育优先发展，把科技和教育作为经济社会发展的重中之重，促进教 育同经济、科技的密切结合，把经济建设转到依靠科技进步和提高劳 动者素质的轨道上来，为实现经济发展提供科技支撑和人才保障。科 教兴国是我国的基本国策。实施科教兴国战略，要把教育摆在优先发 展的战略地位，把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支 撑，完善党对教育、科技工作的领导体制机制，不断优化我国科教事业 发展总体布局，深化科教体制改革，促进科技和教育成果向现实生产力转化。

      人才强国战略，就是要牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才队伍建设提升到国家战略的高度，营造良好人才创新生态环境，充分 发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的 新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国。人才强国战略是国家 和民族长远发展大计。实施人才强国战略，要坚持党管人才原则，坚持  尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，坚持各方面人才一起抓， 实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才战略布局， 深化人才发展体制机制改革，加强国际人才交流，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

       创新驱动发展战略，就是要坚持创新是第一动力，把创新驱动落实 到现代化建设整个进程和各个方面，以创新推动经济转型发展，全面提 升创新能力和效率，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。创新在国 家发展全局中居于核心位置。实施创新驱动发展战略，要坚持面向世界  科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康， 以国家战略需求为导向，坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，增强  自主创新能力，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，让创新成为全社会的共同行动。

三、坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动

        推进教育、科技、人才事业发展，要紧紧围绕全面建设社会主义现  代化国家战略需求，尊重教育、科技、人才事业发展客观规律，坚持教 育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。其中，教育优先发展重在 夯实人力资源深度开发基础，科技自立自强重在坚持独立自主开拓创新，人才引领驱动重在巩固发展优势赢得竞争主动。

坚持教育优先发展。教育优先发展是推动党和国家各项事业发展的 重要先手棋。要牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念，坚持教育在国家现代化全局中超前布局、优先部署，在组织领导、发展规划、资源保障上为教育提供有力支持，做到经济社会发展规划优先安 排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足 教育和人力资源开发需要，推动健全优先发展教育事业的体制机制，使我国教育越办越好、越办越强。

        坚持科技自立自强。科技自立自强是决定我国生存和发展的基础能 力，对于更好掌握全球经济科技竞争先机具有战略意义。要坚持把国家 和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑，加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系，集聚力量 进行原创性引领性科技攻关，坚决攻克重要领域“卡脖子”技术，不断 提升我国科技自主性、安全性。科技自立自强不等于自我封闭、自我隔 绝，要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，在开放合作中提升自身科技创新能力。

       坚持人才引领驱动。人才引领驱动是经济社会发展和国家现代化的 基本规律，对于应对激烈国际竞争、发挥我国发展潜在力量和后发优势 具有基础性战略意义。要坚持把人才资源开发放在最优先位置，促进人 才区域合理布局和协调发展，激发各类人才创新活力，按照创新规律培 养和吸引人才，按照市场规律让人才自由流动。发挥重大人才工程牵引 作用，加快建设国家战略人才力量，形成人才国际竞争的比较优势，建设全球人才高地。