□ 学习要点

       建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全 面提高经济整体竞争力的必然要求。建设现代化经济体系，就要建设创新 引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，建设多元平衡、 安全高效的全面开放体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的  经济体制。要深刻认识建设现代化经济体系的重要意义，聚焦目标、抓住重点、全面推进，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。

一、建设现代化产业体系

      现代化产业体系是国家经济现代化的重要标志。加快建设以实体经 济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。实现高质量发展，必然伴随着我国产业体系的不断发展壮大。

巩固优势产业领先地位。保持优势产业的领先地位，是支撑我国国 际竞争力的基石。要实施产业基础再造工程，实施重大技术装备攻关工  程，引导和支持传统产业加快应用先进适用技术，推动制造业高端化、 智能化、绿色化发展，提升战略性资源供应保障能力，使我国在全球经济版图中获得竞争主动地位。

大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮 科技革命和产业变革的方向，是引领国家未来产业发展的决定性力量。要 推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

       构建优质高效的服务业新体系。现代服务业是现代化产业体系的重 要支撑。要发挥科技创新和优质高效服务的关键作用，推动生产性服务 业向专业化和价值链高端延伸，加快发展现代服务业，推动现代服务业 同先进制造业、现代农业深度融合，推动生活性服务业向高品质和多样化发展，深化服务业领域改革开放，不断提升服务业质量和效率。

        发展现代流通产业。流通连接生产和消费。高效顺畅的流通体系， 是现代化产业体系必不可少的重要组成部分。要统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术新业态新模式，完善流通领域制度规范和标准，培育一批具有全球竞争力的现代流通企业。

        加快发展数字经济。数字化是新的时代特征，数字经济正在成为新 一轮国际竞争的重点领域。要推进数字产业化和产业数字化，促进数字 经济和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态 新模式，支持数字企业发展壮大，促进平台经济规范健康持续发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

构建现代化基础设施体系。基础设施是经济社会发展的重要支撑。 要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，加强交通、能源、水利  等网络型基础设施建设，加快5G 网络、数据中心、人工智能、工业互联  网、物联网等新型基础设施建设，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要把建设现代化产业 体系作为经济现代化的重要任务，瞄准世界科技革命和产业变革方向， 立足我国国情，积极推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

二、全面推进乡村振兴

        农业强国是社会主义现代化强国的根基。没有农业强国就没有整个 现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。全 面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛 最深厚的基础依然在农村。建设农业强国，必须走中国特色社会主义乡村振兴道路，大力实施乡村振兴战略，全面推进乡村振兴。

        实施乡村振兴战略，农业农村现代化是总目标，坚持农业农村优先发 展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要 求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。要坚持乡村全面振兴，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

        全面推进乡村振兴、建设农业强国，必须立足我国国情，扎实稳 步推进。要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，坚持 “藏粮于地、藏粮于技”,依靠自己力量端牢饭碗，增强农业产业链供应  链韧性和稳定性。依托双层经营体制发展农业，以家庭经营为基础，坚 持统分结合，积极培育新型农业经营主体，形成中国特色的农业适度规 模经营。发展生态低碳农业，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态 良性循环，做到资源节约、环境友好，守住绿水青山。赓续农耕文明， 做到乡村社会形态完整有效，文化基因、美好品德传承弘扬，农耕文明 和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展。扎实推进共同富 裕，实现城乡融合发展、基本公共服务均等化，农村具备现代生活条件，农民全面发展、过上更加富裕更加美好的生活。

       全面实施乡村振兴战略是一项艰巨复杂的事业，必须统筹谋划、科 学推进。要处理好长期目标和短期目标的关系，遵循乡村建设规律，坚 持科学规划、注重质量、从容建设。处理好顶层设计和基层探索的关系， 在贯彻落实党中央关于乡村振兴顶层设计前提下，发挥亿万农民的主体 作用和首创精神，制定符合自身实际的实施方案。处理好充分发挥市场 决定性作用和更好发挥政府作用的关系，发挥政府在规划引导、政策支 持、市场监管、法治保障等方面的积极作用，加快推进农村重点领域和 关键环节改革，激发农村资源要素活力。处理好增强群众获得感和适应 发展阶段的关系，既要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，又要形成可持续发展的长效机制。

三、促进区域协调发展

       促进区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，也是实现高质量发展的必然要求。习近平指出：“我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。”

       新形势下促进区域协调发展，总的思路是：按照客观经济规律调整 完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高 效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中 心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他 地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

       要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略。 推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部  地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地  区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津  冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展， 推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区， 推动成渝地区双城经济圈建设。健全主体功能区制度，逐步形成城市化  地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。

      要推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。城镇 化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移，要把促进有 能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务， 提高城镇人口素质和居民生活质量。以城市群、都市圈为依托构建大中 小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民 城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快 转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

     促进区域协调发展，不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平， 而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。要加快形成统 筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制，促进区 域协调发展向更高水平和更高质量迈进，为打造新的经济发展支撑带、建设具有强大辐射作用的经济中心、促进我国经济高质量发展奠定坚实基础。