□ 学习要点

     如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队， 是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。当前和今后一个时期是国 防和军队现代化建设的关键时期，必须深入贯彻习近平强军思想，不断开创国防和军队现代化新局面。

一、坚持党对人民军队的绝对领导

      坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义建党建军的一条基本 原则。习近平指出：“坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血 与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。”必须着力提高坚持党对军队的 绝对领导的政治自觉和实际能力，夯实坚持党对军队的绝对领导的制度保证。

      党对人民军队的绝对领导，是建军之本、强军之魂。人民军队是党 缔造的， 一诞生便与党紧紧地联系在一起，始终在党的领导下行动和战 斗。习近平指出，我们这支部队之所以是一支拖不垮、打不垮的钢铁部 队，占领思想、铸牢军魂，这是我们的根本力量所在。 一支武器装备远 远落后于敌人的部队为什么能够所向披靡、战无不胜?秘诀就是党的绝 对领导。党的绝对领导，造就了人民军队对党的赤胆忠心，造就了人民 军队和人民的鱼水情意，造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志，演出了一幕幕威武雄壮的战争活剧，创造了一个个惊天地、泣鬼神 的英雄壮举，使我们党的政治优势转化成了军事上的胜势。新的时代条 件下，坚定不移听党话、跟党走，是人民军队战胜一切强敌、克服一切困难、抵住一切诱惑，永葆人民军队性质、宗旨、本色的根本保证。

      坚持党对人民军队的绝对领导必须有一整套制度作保证。这些制度 主要有：军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，中央军委实 行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委(支 部)统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。这些制 度是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚持党对人民军队的绝对领导 上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把坚持和 完善党对人民军队的绝对领导制度纳入新时代坚持和完善中国特色社会 主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化一体部署，通过一系列 体制设计和制度安排，把党对人民军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化并加以完善，保证了党对人民军队绝对领导的有效落实。

       军委主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实 现形式，在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地 位。中央军委实行主席负责制，就是中央军委主席负责中央军委全面工 作、领导指挥全国武装力量、决定国防和军队建设一切重大问题。这一制度集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长 期发展的重大成果。全面深入贯彻军委主席负责制，是严肃而重大的政 治责任。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣执行党中央、中央军委 的决策部署，以勇于担当作为、忠实履职尽责的实际行动，以更高标准、更严要求把军委主席负责制落到实处。

二、坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军

      新的征程上，开创国防和军队现代化新局面，必须全面推进政治建 军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快把人民军队建设 成为世界一流军队，以更强大的 能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

      政治建军是人民军队的立军之本。抓军队建设首先要从政治上看， 坚持从思想上政治上建设和掌握部队，强化政治意识、大局意识、核心  意识、看齐意识，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。党的  十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民军队扭住政治建军 原则不放松，果断决策整肃人民军队政治纲纪，在古田召开全军政治工  作会议，对新时代政治建军作出部署，以整风精神推进政治整训，人民 军队政治生态根本好转，军心士气极大振奋，集聚起强军兴军的强大正  能量。政治工作永远是人民军队的生命线，要充分发挥政治工作对强军  兴军的生命线作用，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革  命军人，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当 的过硬部队。党的领导和党的建设是人民军队建设发展的关键，要着力  抓好党的政治建设，深化党的创新理论武装，锻造坚强有力的党组织， 增强各级党组织的领导力、组织力、执行力。军队越反腐越坚强、越纯洁、越有战斗力，必须以锲而不舍、驰而不息的决心，不断把反腐败斗争引向深入。先辈们用鲜血和生命铸就的光荣传统和优良作风，是人民 军队从胜利走向胜利的传家法宝，要把红色基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续。

       改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。新时代，我们党全面实施改革强军战略，大刀阔斧深化国防和军队改革，按照军委 管总、战区主战、军种主建的总原则改革领导指挥体制，实现军队组织 架构的历史性变革；推进军队规模结构和力量编成改革，构建中国特色  现代军事力量体系，改变长期以来陆战型、国土防御型的力量结构和兵 力布势；深化军队党的建设制度改革、创新军事力量运用政策制度、重 塑军事力量建设政策制度、改革军事管理政策制度，建立健全中国特色 社会主义军事政策制度体系。人民军队实现整体性革命性重塑，体制一 新、结构一新、格局一新、面貌一新。必须继续全面实施改革强军战略， 推动国防和军队改革走深走实，使人民军队现代化水平和实战能力不断迈上新台阶。

      科技是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。军 事科技的每一次突破，都极大提升了军队的作战能力。 一流军队要求一 流科技，必须全面实施科技强军战略，建设创新型人民军队，把科技创 新这个强大引擎发动起来，增强科技认知力、创新力、运用力。加强前 瞻性、先导性、探索性、颠覆性技术研究，加快培育新的科技增长点， 加快军事智能化发展。聚力攻关“卡脖子”关键核心技术，立足自主创 新、自立自强，把发展命脉牢牢掌握在自己手中。强化军事价值、知识 价值、创新贡献导向，把科技优势转化为能力优势、作战优势，让先进科学技术尽快转化为现实战斗力。

       强军之道，要在得人。人才是推动人民军队高质量发展、赢得军事 竞争和未来战争主动的关键因素，必须实施新时代人才强军战略，锻造 德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。坚持政治标准是人民军队人才第一位的标准，牢牢把住政治关，确保培养和使用的人才政治上绝对过硬。坚持把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点，紧跟战争 形态演变趋势，提高备战打仗人才供给能力和水平。坚持走好人才自主 培养之路，落实院校优先发展战略，建强新型军事人才培养体系。加强 现代科技特别是军事高技术知识学习，以科技素养提升促进能力素质升 级。创新军事人力资源管理，形成激励担当作为的工作导向、政策导向、 舆论导向，充分调动广大官兵积极性、主动性、创造性，把优秀人才集聚到强军事业中来。

      依法治军是我们党建军治军基本方式。 一支现代化军队必然是法治 军队。厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的  基本规律。必须贯彻依法治军战略，紧紧围绕党在新时代的强军目标， 着眼全面加强革命化现代化正规化建设，坚持党对人民军队的绝对领导， 坚持战斗力标准，坚持建设中国特色军事法治体系，坚持按照法治要求  转变治军方式，坚持从严治军铁律，坚持抓住领导干部这个“关键少 数”,坚持官兵主体地位，坚持贯彻全面依法治国要求。构建完善的中国 特色军事法治体系，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军 事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系。按照法治要  求转变治军方式，实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性  转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作  的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根  本性转变。下大力气治松、治散、治虚、治软，着力推进全面从严治军，切实提高国防和军队建设法治化水平。

       全面加强军事治理是治军理念和方式的一场深刻变革，必须着力构 建现代军事治理体系，以高水平治理推动我军高质量发展。坚持全局统  筹、系统抓建、体系治理，加强国防和军队建设各项工作协调联动，确 保同向发力、综合发力。把握新体制下军事系统运行特点要求，坚持用 改革创新的思路和办法解决发展中的矛盾问题，不断优化工作运行机制，完善军事法规制度体系。创新加强战略管理，构建推动高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评估体系、监管体系，促进发展模式转型，提高军队发展效能。

三、全面加强练兵备战

       党的十八大以来，习近平亲抓实抓练兵备战，亲自运筹指挥重大军 事行动，引领人民军队形成更强大能力、更可靠手段。陆军机动作战、 立体攻防能力显著增强，海军加快推进由近海防御型向远海防卫型转变， 空军加速向空天一体、攻防兼备转型，火箭军不断强化核常兼备、全域  慑战能力，战略支援部队全力推进关键领域跨越发展，联勤保障部队深 化一体化联勤保障能力建设，武警部队全面加强执勤、处突、反恐、海  上维权和行政执法、抢险救援等能力建设，人民军队能打胜仗的核心能  力进一步提升。回望戈壁硝烟，瞩目未来战场，必须下更大力气全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力。

      牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。人民军队永远是战斗队， 人民军队的生命力在于战斗力，主责主业是备战打仗。把战斗力作为唯  一的根本的标准，是有效履行人民军队根本职能的要求，也是提高军队  建设质量和效益的要求。要强化战斗队思想，立起练兵备战鲜明导向， 做到全部精力向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，全面提高新时代备战  打仗能力。坚决破除“和平积弊”,以整风精神纠治备战打仗中的顽症  痼疾。坚持把战斗力标准贯彻到全军各项建设和工作之中，坚持把提高  战斗力作为全军各项建设的出发点和落脚点，坚持用是否有利于提高战  斗力来衡量和检验各项工作，使各项建设和工作向实施一体化联合作战  的要求聚焦，向形成基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力聚焦。

      深入推进实战化军事训练。军事训练是提高实战能力的重要途径和抓手，是最直接的军事斗争准备，必须坚定不移把军事训练摆在战略位置，坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训。打仗硬碰硬，训 练必须实打实。要从实战需要出发从难从严训练部队，坚持仗怎么打兵  就怎么练，打仗需要什么就苦练什么,部队最缺什么就专攻精练什么。 军事训练实际上是未来战争的预演，来不得半点飘浮和虚假。要坚决贯  彻战训一致原则，按照真、难、严、实的要求，深入纠治训风演风考风  等方面存在的突出问题，坚决摒弃训为看、演为看等弄虚作假的训练恶  习。战争充满着偶然性和不确定性，不是一厢情愿的事，也不可能等我  们完全准备好了再去打。宁可备而不战，不可无备而战。要立足最困难、 最复杂情况，做好随时打仗的充分准备，做到召之即来、来之能战、战之必胜。

      创新军事战略指导。军事战略科学准确，就是最大的胜算。要增 强军事战略指导的进取性和主动性，把备战与止战、威慑与实战、战 争行动与和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹。深化战争和 作战筹划，研究掌握信息化智能化战争特点规律，打造强大战略威慑 力量体系，增加新域新质作战力量比重，推进侦察预警、联合打击、战  场支撑、综合保障体系和能力建设，构建适应打赢信息化战争、能有效 履行使命任务的联合作战指挥体系，真正形成联合作战指挥能力。善于  运用战争的矛盾法则，搞清敌人优势在哪里、软肋在哪里，我们强在哪 里、弱在哪里，瞄着敌人的软肋和死穴打，着眼于发挥我们的优势打， 以能击不能。信息化战争具有平战一体、前后方一体、军民一体的显著 特点，实行人民战争具有广阔舞台。要把握新的时代条件下人民战争的 新特点新要求，创新发展人民战争战略战术，充分发挥人民战争的整体威力。

       大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神。人民军队历来是打 精气神的，以敢打敢拼闻名于世。敢于斗争、敢于胜利， 一不怕苦、二 不怕死，是人民军队血性胆魄的生动写照。在枪林弹雨的战场上，面对气焰嚣张的强大敌人，人民军队发出了“三个不相信”的英雄宣言：在革命战士面前，不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不 相信有战胜不了的敌人!过去我军钢少气多，现在钢多了，气要更多， 骨头要更硬。要加强马克思主义战争观和人民军队根本职能教育，探索 形成战斗精神培育的长效机制。结合各部队传统和任务特点，加强军事 文化建设，打造强军文化，培养官兵大无畏的英雄气概和英勇顽强的战 斗作风。从难从严从实战要求出发摔打部队，砥砺指挥员战斗员的意志 品质。注重运用政策制度激发军人战斗精神，增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感。

四、巩固提高一体化国家战略体系和能力

       巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临  的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建  设和国防建设作出的战略部署。随着科学技术快速发展，国家战略竞争  力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧，必须把国防和军队  现代化融入国家现代化，把国防和军队建设融入经济社会发展大体系， 在国家总体战略中统一富国和强军两大目标、统筹发展和安全两件大事、 统合经济和国防两种实力，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

       巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫， 实现国家战略能力最大化。坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略 布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，加强军地战略 规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，努力形成统一领导、军地协 调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一 的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。更  好发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，聚力加强自主创新、原始创新，加快推进高水平科技自立自强。强化国防科技工业服务强军胜战导向， 加强国防科技工业能力建设，构建技术先进、布局合理、灵活反应、开 放融合的国防科技工业体系，增强产业链供应链韧性。向重点领域聚焦 用力，在基础设施建设、国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军  队保障社会化等领域，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，打造一 批龙头工程、精品工程，以点带面推动整体水平提升，促进国防实力和 经济实力同步提升。向新兴领域不断拓展，加快提升海洋、太空、网信、 生物、新能源等新兴领域战略能力，谋取国家发展和竞争新优势，形成  多维一体、协同推进、跨越发展的格局。加快构建大国储备体系，提升国家储备维护国家安全的能力。

        军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障。加强国防 动员和后备力量建设，增强打赢未来战争的国防潜力。坚持军民合力共 建边海空防，发挥党政军警民合力强边固防的独特优势，周密组织边境 管控和海上维权行动，建设强大稳固的现代边海空防。深化全民国防教 育，加强国防理论、国防知识、国防历史、国防法规、国防科技、国防 形势与任务、国防技能学习教育，增强全民国防意识和国防素养，使关 心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉 行动。大力弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，巩固发展军政军民团结，为推进强国强军汇聚强大力量。