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1 学习要点
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□ 学习要点
中国特色社会主义进入新时代,国防和军队建设也进入新时代。在 新的历史条件下,党领导建立和发展的具有光荣传统的人民军队,如何 谱写强军事业新篇章,是时代提出的重大课题。习近平创造性提出党在 新时代的强军目标,明确了新时代我们党建军治军的总方略,为建设巩固国防和强大军队提供了战略指引。
一、建设强大军队是接续奋斗的伟大事业
建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。在革命、建设、改革的不同历史时期,我们党都根据形势任务发展变化,明确提出人民军队建设发展的目标要求。正是在这些目标要求指引下,我军从小到大、由弱到强,不断向前发展,成为一支战无不胜的力量。
习近平指出,建设强大军队是接续奋斗的伟大事业, 一代人有一代 人的使命,“现 在,强军的责任历史地落在了我们肩上,要挑起这副担 子”①。进入新时代,国防和军队建设站在一个新的历史起点上,但军队 现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比 差距还很大;打现代化战争能力不够,各级干部指挥现代化战争能力不 够。这“两个差距还很大”“两个能力不够”的问题很现实地摆在我们面前。如何把新时代国防和军队建设不断向前推进,是一个历史性考验。
以习近平同志为核心的党中央深刻分析国家安全和军事斗争形势变 化,准确把握新时代强军兴军的时代任务,提出党在新时代的强军目标。 习近平在2012年12月中央军委扩大会议上提出,走中国特色强军之路, 为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。在2013 年3月十二届全国人大一次会议上,习近平进一步强调,建设一支听党 指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。党的十九大明确提出,党在新 时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队, 把人民军队建设成为世界一流军队。党在新时代的强军目标的提出,体 现了我们党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则,回答了为什么强 军、强军强什么、怎样强军的重大课题,立起了人民军队作为大国军队、强国军队应有的样子。
二、强军目标的科学内涵
党在新时代的强军目标,是深刻总结我们党建军治军的成功经验,适应国际战略形势和国家安全环境发展的重大变化,着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题作出的战略决策。这一目标,谋的是民族复 兴伟业,布的是强国强军大局,立的是发展安全之基,理论意蕴深邃,实践意义重大。
听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向。坚持党对人民军队的 绝对领导是人民军队永远不变的军魂。90多年来,人民军队之所以能够 始终保持强大的凝聚力向心力战斗力,经受住各种考验,不断从胜利走 向胜利,最根本的就是靠党的坚强领导。这是一切敌人最惧怕的一点。 实践证明,听党指挥是人民军队建设的首要,是人民军队的命脉所在。 这一条丢了,其他工作再怎么做,最终也会全盘皆输。前进道路上,必须铸牢听党指挥这个强军之魂,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军 队首先是一个战斗队,是为打仗而存在的。能打仗、打胜仗是军队的根 本价值所在。人民军队素以能征善战著称于世,创造过许多辉煌战绩。 新中国成立之前,人民军队先后打了400多场战役,将日本侵略者赶出了 中国,打败了国民党反动集团。新中国成立后,人民军队在朝鲜战场上 打败了武装到牙齿的对手,在多次边境自卫作战中捍卫了国家领土完整。 人民军队因此赢得了世界各国军队的尊重。但也要看到,能打胜仗的能 力标准是随着战争实践发展而不断变化的,以前能打胜仗不等于现在能 打胜仗。人民军队必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅,确保一旦有事,敢于亮剑、果断出手、决战决胜。
作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。古往今来,作风 优良才能塑造英雄部队,作风松散可以搞垮常胜之师。在长期实践中, 人民军队形成了一整套光荣传统和优良作风,这是人民军队的鲜明特色 和政治优势,也是人民军队战无不胜、攻无不克的重要保证。现在,社 会环境变化了,军队不是也不可能生活在真空中,社会上一些不良风气 在部队会有所表现, 一些“病菌”也在不断侵蚀部队的肌体。如果不能 及时解决自身存在的问题,任其发展下去,就会自毁长城。必须加强作 风建设、纪律建设,坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,做到信念不动摇、思想不松懈、斗志不衰退、作风不涣散,永葆人民军队政治本色。
听党指挥、能打胜仗、作风优良,三者相互联系、密不可分,抓住 了建设强大人民军队最根本、最紧要、最现实的问题,明确了加强军队 建设的聚焦点和着力点,体现了坚持党的建军原则、人民军队根本职能、 特有政治优势的高度统一。建军治军抓住听党指挥、能打胜仗、作风优良这三条,就抓住了要害,就能起到纲举目张的作用。
三、全面推进国防和军队现代化的战略安排
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把强军兴军融入强 国复兴进程,谋篇布局、前瞻运筹、深远经略,对全面推进国防和军队 现代化作出战略安排。党的十九大提出,确保到2020年基本实现机械化, 信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升,力争到2035年基本实 现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。 党的十九届五中全会进一步充实了国防和军队现代化的目标任务和发展 步骤,明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标。这形成了国防和 军队现代化新“三步走”战略安排,体现了国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应的要求,体现了军事能力同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应的要求。
到2027年实现建军一百年奋斗目标。经过长期发展特别是党的十八 大以来的接续奋斗,人民军队革命化现代化正规化建设全面加强,基本 实现国防和军队建设2020年目标任务。2027年是人民军队建军100周年。 综合考虑国家安全和发展全局需要、人民军队现代化进程有序衔接等方 面因素,提出实现建军一百年奋斗目标,确保掌握捍卫国家主权、安全、 发展利益的战略主动,意义十分重大。这是把握强国强军时代要求的重 大决策,是关系国家安全和发展全局的重大任务,是国防和军队现代化 新“三步走”十分紧要的一步,必将引领国防和军队现代化以更快速度向前推进,推动人民军队战略能力加速生成。
到2035年基本实现国防和军队现代化。这一步的关键是实现军事理 论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。 这四个方面是一个综合体,哪一个方面滞后都会产生短板效应。加快军 事理论现代化,就是要与时俱进创新战争和战略指导,健全新时代军事 战略体系,发展先进作战理论,形成具有时代性、引领性、独特性的军 事理论体系。加快军队组织形态现代化,就是要健全和完善适应打赢信 息化战争需要、具有人民军队特色的组织架构和力量体系,构建符合规 律的科学制度机制。加快军事人员现代化,就是要推动军事人员能力素 质、结构布局、开发管理全面转型升级,贯彻新时代军事教育方针,加 快培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、 高水平战略管理人才,打造新型军事人才方阵。加快武器装备现代化, 就是要聚力国防科技自主创新、原始创新,加速战略性前沿性颠覆性技 术发展,加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展,为实现中国梦强军梦提供强大物质技术支撑。
到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。 一是建成同我国 强国地位相称的世界一流军队。国富军不强,就会成为强盗眼中的“肥肉”、任人宰割的“绵羊”。只有拥有世界一流军队,才能称得上真正的世界强国。二是建成能够全面有效维护国家安全的世界一流军队。“全面 有效”,就是要求人民军队的军事能力要足以满足安全需求的提升、安全 边界的拓展。离开这种过硬的军事实力,维护国家安全就是空谈。三是 建成具备强大国际影响力的世界一流军队。这一能力标准,是与我国在 国际安全领域的话语权和影响力相匹配的。到本世纪中叶,随着我国政 治、经济、外交影响力继续扩大,人民军队必定要履行同我国国际地位 相称的国际责任和义务,为推动构建人类命运共同体贡献力量。同时, 我们的军事理论、组织形态、战略战术、战斗精神、军事文化等软实力也将在世界军事文明中占据制高点。

