□ 学习要点

       腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是党长期执政面临的 最大威胁。反腐败是最彻底的自我革命，是全面从严治党的“必答题”。 以习近平同志为核心的党中央以猛药祛疴、重典治乱的决心，以刮骨疗 毒、壮士断腕的勇气，坚持标本兼治，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

一、腐败是党长期执政面临的最大威胁

       反腐败是一个历史性难题，也是世界各国面临的共同任务。腐败严重侵蚀党的肌体，对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大。习近平指出：“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。”反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。

       腐败问题损害党和群众的关系，危及党的执政基础、国家长治久安。 一个政党、 一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。中国历史上因 为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执 政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。人民群  众最痛恨各种腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群 众的血肉联系最具杀伤力。如果我们党不能遏制腐败蔓延的势头，任其  发展下去，最终必然严重脱离群众，失去人民的信任和支持，动摇甚至 丧失党的执政基础。必须从关系党和国家生死存亡的战略高度，坚定不移开展反腐败斗争。

       腐败损害党的肌体健康，侵蚀党的先进性和纯洁性。我们党是始终代 表最广大人民根本利益的马克思主义政党，同任何腐败现象水火不容。反 对腐败是党一贯的政治立场，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。党 员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和 纯洁性来体现，保持每一名党员干部清正廉洁、甘当人民的公仆，事关全党事业的兴衰成败。习近平指出：“一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。”①开展反腐败斗争，坚决割除滋生在党的肌体上的毒瘤，是我们党永葆政治本色、始终具有强大战斗力和凝聚力的关键。

二、坚持标本兼治开展反腐败斗争

       标本兼治是新时代推进反腐败斗争的鲜明特征，既以治标遏制腐败 势头，更注重治本夯实防腐的基础。以习近平同志为核心的党中央坚持 反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，以雷霆之势、霹雳手段惩治腐败，对 权力进行制约和监督，持续形成强大威慑，成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路。

        构建起党全面领导的反腐败工作格局。健全党中央集中统一领导、各 级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参 与支持的反腐败工作体制机制，实现了反腐败领导体制重塑、战略目标重 塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑。构建党统一领导、全 面覆盖、权威高效的监督体系，深化国家监察体制改革，组建监察委员会 作为党统一领导的专门的反腐败工作机构，与党的纪律检查机关合署办公，优化了反腐败资源配置，实现了党内监督和国家监察、依规治党和依 法治国有机统一。巡视是党章规定的重要监督方式，是党内监督的战略性制度安排，成为发现问题、形成震慑的一把利剑，凸显了党内监督制度创 新的威力。派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，各派驻机构不 断增强“派”的权威和“驻”的优势，发挥了对党和国家各部门的日常监督和执纪问责作用。各级党委(党组)履行党内监督的主体责任，突出了加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。党中央坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。坚定稳妥、有力有效查处一批新中国成立以来十分重大的案件，震慑效应充分显现。坚决惩治利用公权力及其影响力谋取私利的腐败行为，深化金融、国有企业、 政法、粮食购销等重点领域反腐败工作，严肃查处阻碍党的理论和路线方 针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉 阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子。“微腐败”看似不起眼，但严重损害老百姓切身利益，破坏基层群众对党的信任。严厉整治发生在群众 身边的腐败问题，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处民生资金、教育医疗、低保养老等民生领域侵害群众利益问题，坚决查处基层 干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。将国际追逃追赃作为遏制腐 败蔓延的重要一环，纳入反腐败斗争总体部署。习近平强调：“腐败分子即 使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，五年、十年、二十年都要 追，要切断腐败分子的后路。”①建立追逃追赃工作协调机制，连续组织开 展“天网行动”,把惩治腐败的天罗地网撒向全球， 一批外逃多年的腐败分子被追回，受到法律惩处，决不让外国成为腐败分子的“避罪天堂”。

       把权力关进制度的笼子里。反腐倡廉的核心是制度制约和监督权力。 党中央注重发挥制度管根本、管长远的作用，坚持运用法治思维和法治  方式开展反腐败斗争，制定和完善一批对反腐败具有基础性、标志性、 关键性的法规制度，先后修订并颁布实施《中国共产党党内监督条例》 《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，形成一系列防  范和惩治腐败的党内“铁规”,增强制度刚性，防止“破窗效应”。腐败  的本质是权力出轨、越轨，许多腐败问题都与权力配置不科学、使用不  规范、监督不到位有关。党中央全面加强授权、用权、制权等环节的法  规制度建设，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，为系统施治、标本兼治提供了制度支撑。

三 、反腐败必须永远吹冲锋号

       坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全体党员和广大 群众的共同愿望。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，我们党与腐败 现象的斗争就不会停止，反腐败就绝不可以喘口气、歇歇脚。习近平告诫全党：“要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。”

       坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐  是相互依存、相互促进的有机整体。“不敢”是前提，要以严格的执纪执 法增强制度刚性，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和 人民、敬畏党纪国法的“不敢”;“不能”是关键，要科学配置权力，加  强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、 严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育、提高党 性觉悟、涵养廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想道德防线，夯实不忘初心、 牢记使命的思想根基。 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同 时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚  性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。在新的历史条件下，要 继续在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常 在；在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理；在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元。

       坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。必须清醒认识到，腐败和反腐 败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的 利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变 异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任 重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须坚持以零容忍态度反腐惩恶不动摇，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。要坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人， 坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环 境的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,坚决查处新型腐败和隐性 腐败。进一步加强反腐败国家立法，健全系统集成、权威高效的监督体 系，完善防止腐败滋生蔓延的体制机制。教育引导广大党员干部清清白白做人、干干净净做事，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明。反 腐败斗争顺党心、合民意，只要管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，我们就一定能赢得这场重大政治斗争的胜利。